תמונה גרפיתראשיתמונה גרפיתמפת האתרתמונה גרפיתסקר גולשיםתמונה גרפיתהצעות ופניות הציבור
תמונה גרפית
חיפוש  תמונה גרפית
תמונה גרפית
תמונה גרפית
תמונה גרפית
 ראשי
קיבוץ יחידות לחטיבות עבודה (הוראת מנכ"ל 0.1)
פורום רב-תחומי בנושאי סחר-חוץ והתעשייה של מדינת ישראל (הוראת מנכ"ל 0.2)
מינוי שר והסדרים למניעת ניגוד עניינים הנלווים להם (הוראת מנכ"ל 0.3)
התניית סיוע בקיום אחריות חברתית (הוראת מנכ"ל 0.4)
תכניות עבודה (הוראת מנכ"ל 0.5)
פתיחת בתי ספר מקצועיים (הוראת מנכ"ל 1.1)
פתיחת בתי ספר מקצועיים - הקצאה נוספת לשנת הלימודים תשע"א לעיר טבריה (הוראת מנכ"ל 1.1)
מסלול הכשרת עובדים ישראליים תוך כדי עבודה בענפי התעשייה והשירותים ((On the job training (הוראת מנכ"ל 1.2)
מסלול הכשרה או שדרוג עובדים ישראליים תוך כדי עבודה בענפי התעשייה למפעלים במצוקה (הוראת מנכ"ל 1.3)
פיקוח על יבוא חומרים במסגרת האמנה הכימית - CWC (הוראת מנכ"ל 2.3)
יבוא טובין ממדינות שלא חל עליהן צו יבוא חופשי (הוראת מנכ"ל 2.4)
יבוא משקאות משכרים (הוראת מנכ"ל 2.5)
הענקת פטור בהתאם לסעיף 2(ג)(2) לצו יבוא חופשי (הוראת מנכ"ל 2.6)
חלוקת מכסות ליבוא בפטור ממכס או במכס מופחת (הוראת מנכ"ל 2.7)
יבוא זיקוקין דינור ומוצרי פירוטכניקה (הוראת מנכ"ל 2.8)
חלוקת מכסות ליבוא של חומרים הפגעים בשכבת האוזון (הוראת מנכ"ל 2.9)
אמות מידה למתן חסויות לתערוכות בישראל (הוראת מנכ"ל 3.1)
תכנית ייעודית סין והודו - מענק להקמת נציגות שיווקית (הוראת מנכ"ל 3.2)
פיקוח על יצוא טובין, שירותים וטכנולוגיה דו-שימושיים (הוראת מנכ"ל 3.5)
פיקוח על היצוא בתחום הכימי, הביולוגי והגרעיני (הוראת מנכ"ל 3.6)
שמוש בשם "ישראל" כארץ מקור ברשימון היצוא (הוראת מנכ"ל 3.7)
עריכת תיקונים ברשימון היצוא (הוראת מנכ"ל 3.10)
יצוא תוכנה (הוראת מנכ"ל 3.11)
תנאים לקבלת תעודת "יצואן 2010" (הוראת מנכ''ל 3.12)
תנאים לקבלת התארים "יצואן מצטיין", "פרס היצוא" ו- "החברה הרב לאומית הנבחרת" לשנת 2010 (הוראת מנכ"ל 3.13)
תנאים לקבלת תעודת "יצואן בהיקף גדול" לשנת 2010 (הוראת מנכ"ל 3.14)
פיקוח על יצוא ציוד וטכנולוגיות טילים MTCR (המיועדים לשימוש סופי ואזרחי) (הוראת מנכ"ל 3.17)
תכנית להגדלת תעסוקה - אזור תעשייה נע"מ (הוראת מנכ"ל 4.1)
פרויקט 200 פי 2 (הוראת מנכ"ל 4.2)
מסלול סיוע להקמת מפעלים מחוללי שינוי בפריפריה בישראל (הוראת מנהל מרכז ההשקעות 4.3)
סיוע במימון עלויות חיבור למערכת חלוקת גז טבעי ובמימון עלויות הסבת מערכות פנימיות לשימוש בגז טבעי (הוראת מנכ"ל 4.5)
פרויקט "גאווה לאומית בסימן כחול לבן" (הוראת מנכ"ל 4.6)
תמיכה במו"פ עסקי בחקלאות (הוראת מנכ"ל 4.9)
סיוע למפעלי עוגן (הוראת מנכ"ל 4.11)
תכנית הייעוץ לעסקים קטנים ובינוניים (הוראת מנכ"ל 4.13)
סיוע להקמת מפעלי עוגן עתירי טכנולוגיה בפריפריה (הוראת מנכ"ל 4.14)
תפעול וקידום עיצוב תעשייתי בתעשייה (הוראת מנכ"ל 4.16 )
מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל- מסלול אנשים עם מוגבלות (הוראת מנכ"ל 4.17)
מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל (הוראת מנכ"ל 4.17)
מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל - מֵיזמים לפיתוח אזורי הפריפריה (הוראת מנכ"ל 4.18)
תכנית לפיתוח מוצרים עתירי עיצוב (הוראת מנכ"ל 4.19)
מסלול סיוע לשילוב מתמחים ממגזר המיעוטים בתעשייה עתירת ידע (הוראת מנכ"ל 4.20)
סיוע בהשקעות בפרויקטים להפחתת פליטות גזי חממה (הוראת מנכ"ל 4.21)
קרן סיוע בפרויקטים בין-לאומיים (הוראת מנכ"ל 5.4)
מאגדים - (הוראת מנכ"ל 5.8)
העמדת קרקעות לחברות הבונות פארקים תעשייתיים להשכרה (הוראת מנכ"ל 6.1)
מתן המלצות להקצאת קרקע באזורי פיתוח (הוראת מנכ''ל 6.2)
שילוב רשויות מיעוטים במינהלות משותפות (הוראת מנכ"ל 6.3)
תכנית לשדרוג תשתיות אזורי תעשייה ומלאכה בנגב (הוראת מנכ"ל 6.4)
אמות מידה לאישור מעבדות על -ידי הממונה על התקינה (הוראת מנכ"ל 7.1)
אמות מידה לאישור מעבדות ע"י המפקח על המשקלות והמידות - (הוראת מנכ"ל 7.2)
אמות מידה לאישור מבדקות שירות (הוראת מנכ"ל 7.3)
שחרור מהמכס של מכשירי מדידה (הוראת מנכ"ל 7.4)
קיום תחרויות אינטרנטיות לעידוד רכישת מוצרים ישראליים (הוראת מנכ"ל 7.6)
ועדה לענין צעצועים מסוכנים (הוראת מנכ"ל 7.7)
פעילות מטה כחול לבן (הוראת מנכ"ל 7.8)
תמיכה במו"פ ארוך טווח של חברות עתירות השקעה במו"פ (הוראת מנכ"ל 8.0)
קרן הזנק - תמיכה בחברות הזנק (הוראת מנכ"ל 8.1)
מרכזי יזמות טכנולוגית – חממות (הוראת מנכ"ל 8.2)
חממות טכנולוגיות ( הוראת מנכ"ל 8.3 )
מרכזי יזמות טכנולוגית – חממות ייעודיות לביוטכנולוגיה (הוראת מנכ"ל 8.4)
עידוד הפיתוח וההטמעה של טכנולוגיות גניריות - מגנ"ט (הוראת מנכ"ל 8.5)
עידוד העברת טכנולוגיה מהאקדמיה לתעשייה - מגנטון (הוראת מנכ"ל 8.6)
תכנית נופר – יישום תעשייתי למחקר אקדמי (הוראת מנכ"ל 8.7)
תנופה – סיוע ליזמים טכנולוגיים מתחילים (הוראת מנכ"ל 8.9)
קטמון - עידוד העברת טכנולוגיות מים מהאקדמיה לתעשייה (הוראת מנכ"ל 8.11)
מרכזי יזמות טכנולוגית - חממות תעשייתיות (הוראת מנכ"ל 8.12)
תכנית לעידוד הקמת מרכזי פרויקטים במדינת ישראל של חברות רב-לאומיות (הוראת מנכ"ל 8.13)
מרכז טכנולוגי לאנרגיה מתחדשת בנגב ובערבה (הוראת מנכ"ל 8.14)
השמת אנשי תעשיות עתירות ידע בתעשיות המסורתיות (פיילוט) (הוראת מנכ"ל 8.15)
מסלול לתמיכה ברכש ציוד תומך מחקר ופיתוח בתחום מדעי החיים (הוראת מנכ"ל 8.16)
תכנית לעידוד הקמתם של מרכזי מחקר ופיתוח במדינת ישראל אשר ישמשו את התעשייה הפיננסית העולמית (פיילוט) (הוראת מנכ"ל 8.17)
תכנית קמין - קידום מחקר יישומי נבחר (הוראת מנכ"ל 8.18)
עידוד פתרונות טכנולוגיים לאוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים (הוראת מנכ"ל 8.19)
הוראת מנכ"ל – מימד (מינוף מו"פ דואלי) (הוראת מנכ"ל 8.20)
בינוי מעונות יום ממוגנים בישובי עוטף עזה (הוראת מנכ"ל 9.1)
השלמת שיפוץ מבני מעונות יום ממוגנים בעיר שדרות (הוראת מנכ"ל 9.2)
סחר ביהלומי גלם – הנפקת אישורים ותעודות לפי תהליך קימברלי (הוראת מנכ"ל 10.1)
הליך גביית חובות (הוראת מנכ"ל 11.1)
הוראת מנכ"ל: "תכנית הייעוץ לעסקים קטנים ובינוניים" (הוראת מנכ"ל 4.13
ראשי > אודות המשרד - מודיעין > הוראות מנכ"ל > רשימה כוללת
פתיחת בתי ספר מקצועיים - הקצאה נוספת לשנת הלימודים תשע"א לעיר טבריה (הוראת מנכ"ל 1.1)

המידע הועבר באמצעות היחידה לארגון ושיטות במשרד התמ"ת

מפתח עניינים

1.       רקע

2.       הגדרות

3.       מטרה

4.       הקצאה תחרותית לשנת הלימודים תשע"א

5.       יישום הוראת המנכ"ל - תפקידי המנהל והוועדה

6.       תנאי סף

7.       אמות מידה לבחירת הזוכה

8.       הגשת הבקשה

9.            שונות

10.   מועד ודרך להגשת בקשות להקצאה הנוספת לשנת הלימודים תשע"א

11.   תחולה

12.   נספחים

 


 

1.              רקע

משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה האגף להכשרה ולפיתוח כוח אדם  (להלן - "המשרד" ו "האגף" בהתאמה) מתקצב, מפקח ומנחה בעלויות (מרביתן רשתות חינוך ) המפעילות בתי ספר מקצועיים לנוער.
החוקים העיקריים המנחים את המשרד בפעילותו הינם חוק החניכות, התשי"ג- 1953  וחוק עבודת הנוער, התשי"ג- 1953 .
בבית ספר מקצועי נהנים התלמידים משילוב של לימודים ועבודה מעשית. ההכנה המקצועית והחברתית של החניכים לעולם המקצוע והעבודה מתבצעת בכיתות ט' (כיתה אופציונאלית) ובכיתות י', כאשר התלמידים לומדים בשנים אלו מקצועות עיוניים  (מקצועות הליבה הינם מקצועות חובה) ומקצועיים וההתנסות המעשית נעשית בסדנאות בית הספר.
בכיתות יא' ובכיתות יב' הלימודים נערכים במתכונת של חניכות משולבת , 3 או 4 ימי לימוד בבית הספר  ו-2 או 3 ימי עבודה, בשכר חניכים במקומות עבודה.

הוראה זו מתייחסת לשני מסלולי לימודים :
מסלול 55 – בתי ספר תעשייתיים ובין מפעליים (כללי).
מסלול 56 – בתי ספר תעשייתיים ובין מפעליים לדוברי ערבית.


2.              הגדרות

בהוראת מנכ"ל זו תיוחד למונחים הבאים ההגדרה המופיעה בסעיף זה, זולת אם נאמר אחרת במפורש בגוף ההוראה:

2.1                  "בתי ספר מקצועיים מאושרים"
בתי ספר שאושרו ע"י המשרד לפני פרסום הוראה זו והמפורטים בנספח 1.

2.2                  "הסכם נוער"
ההסכם עליו יידרש לחתום המבקש אשר יבחר ע"י המשרד, נספח 2.

2.3                  "מבנה"
מבנה אשר ישמש את בית הספר ואשר עומד בדרישות הקבועות בנספח 3.

2.4                  "מגמת לימודים וענפים"  
מגמת לימודים מאושרת למסלול 55 ולמסלול 56. לכל מגמת לימוד קבועה מערכת שעות שנתית ובה רשימה של מקצועות לימוד ומקצועות בחינה, סדנא לימודית ועבודה מעשית.

ענף הינו  מכלול של מגמות לימודים בהתאם למשלח יד.
את  המידע ניתן למצוא באוגדן מערכת שעות למסלול 55 ולמסלול 56 מהדורה אחרונה, הכולל את רשימת המגמות והענפים אותו ניתן לקבל מהמחלקה לתכניות לימודים באגף.
מצ"ב נספח
  4– "רשימת מגמות למסלולים 55 ו- 56"

2.5                  "מדד אלטמן"
מדד לבחינת איתנות פיננסית כמפורט בנספח  5.

2.6                  "מוסד אקדמי מוכר"
מוסד המוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה.

2.7                  "מנהל"
מנהל אגף בכיר  להכשרה מקצועית ולפיתוח כוח אדם.

2.8                  "מסלולי לימוד"
קביעת תנאי הקבלה, משך הלימודים בשנים, רשימת מגמות הלימוד, סוגי בחינות חובה וחוקת הזכאות לתעודת גמר ו/או תעודת מקצוע והשוואת השכלה לשנות לימוד. חלוקת מספר ימי הלימוד וימי העבודה המעשית במקומות העבודה משתנה בהתאם למגמת הלימוד.

2.9                  "מפעל תעשייתי"
מפעל או מקום עבודה אחר, שבו עוסקים באחד מהענפים/המגמות המפורטים בנספח 4.


2.10              "סדנה"
סדנה לימודית מצויידת בהתאם לדרישות האגף לגבי כל מגמה כמפורט בנהלי האגף אותם ניתן לקבל מיחידת הפיקוח של האגף.

2.11              "עבודה מעשית "
עבודה במקומות עבודה.

2.12              "צוות חינוכי"
כוח ההוראה הנדרש לכל מגמה בהתאם לכל דין ולדרישות האגף, כמפורט בנספח 6.

2.13              "רשות מקומית"
כל אחד מאלה - עירייה, מועצה אזורית או מועצה מקומית.

2.14              "שכר חניכים"
שכר בהתאם להוראות תקנות שכר מינימום (נוער עובד וחניכים), תשמ"ח–  1987.

2.15              "תקצוב "
תקציב המיועד לבתי ספר מקצועיים מאושרים. פרטים בדבר שיטת התקצוב ניתן לקבל ביחידה לחניכות ונוער באגף.


3.              מטרה

מטרת הוראה זו לקבוע את ההוראות, הכללים והנהלים לאישור בית ספר מקצועי.

אישור בית ספר מקצועי חדש ייעשה בתנאים של הקצאה תחרותית, כמפורט להלן.
הקצאה, לשנת לימודים מסויימת,כפופה לאישור התקציב מדי שנה בשנה, למגבלות התקציב, ולתקציבו המאושר  של המשרד.

בית ספר מקצועי מחוייב לקיים את הלימודים לפי כל ההוראות הרלבנטיות למסלולים 55 או 56 בהתאמה.

ההקצאה תיעשה בפרק זמן מספיק אשר יאפשר הגשת הבקשות ובדיקתן לפני פתיחת שנת הלימודים. דבר ההקצאה יפורסם באתר האינטרנט של המשרד ובעיתונות כאשר בפרסום ייקבע התאריך האחרון להגשת הבקשה. בקשה שתוגש לאחר מועד זה לא תידון, אלא אם יועמד לרשות האגף תקציב נוסף שבגינו תיעשה הקצאה נוספת.


4.              הקצאה תחרותית  לשנת הלימודים תשע"א

בשנת הלימודים תשע"א צופה המשרד כי יוכל, תקציבית, לאשר פתיחה של כ- 36 כיתות חדשות.

היות ומבחינה פדגוגית מקצועית, בי"ס חדש חייב להיות בהיקף של לפחות 3 כיתות- בכוונת המשרד לאשר פתיחה של עד  12 בתי ספר. ניתן יהיה לקלוט תלמידים  לכיתות ט',י' או יא' בשנת הלימודים הראשונה.


לקראת שנת הלימודים תשע"א פנה המשרד למרכז השלטון המקומי, מרכז המועצות האזוריות ולעיריות ירושלים, ת"א וחיפה על מנת לברר האם יש צורך בפתיחת בי"ס מקצועי. בעקבות הפניות שהתקבלו ולאחר בדיקת הצרכים באזור וזיהוי מחסור במענה הולם במסגרת בתיה"ס המקצועיים הקיימים החליט המשרד כי בשנת הלימודים תשע"א יש צורך בפתיחת בתי"ס בישובים הבאים אשר עבור בני הנוער המתגוררים בהם לא נמצא מענה מספק במסגרת בתיה"ס הקיימים:

המשרד פרסם בתאריך 27.6.10 הקצאה תחרותית לפתיחת בתי"ס מקצועיים בשנים עשר יישובים. כל ההצעות שהוגשו לגבי הישוב טבריה נפסלו בשל אי עמידה בתנאי הסף. לאור הצורך במתן מענה מקצועי- פדגוגי בישוב זה החליט המשרד לצאת בהקצאה מחודשת ליישוב זה בלבד. ההקצאה היא למסלול 55  ולבקשת עירית טבריה נדרש כי אחת המגמות תהיה בענף  ההארחה.


בית  הספר ייפתח במתכונת של "בית ספר צומח", כאשר מספר הכיתות בו יגדל בכל שנה. על  הזוכה  לפעול כך שבשנת הלימודים הראשונה יהיו בבית הספר 3 כיתות לפחות, בשנת הלימודים השנייה יתווספו כיתות בכפוף לתקציב שיעמוד לרשות המשרד לעניין זה ולביצועיו של בית הספר.

 

5.              יישום הוראת המנכ"ל - תפקידי המנהל והוועדה

המנהל ידאג ליישום הוראת מנכ"ל זו, על כל סעיפיה, הכנת כל החומר הדרוש לוועדה לצורך קבלת החלטותיה, ופיקוח על התקיימות התנאים לפתיחת בי"ס.

5.1                  המנהל ימנה ועדת הכרה שחבריה הם (להלן-הוועדה):

5.1.1           ממונה חניכות ונוער- יו"ר הועדה.

5.1.2          נציג מחלקת תכנון ותקצוב באגף.

5.1.3          נציג הפיקוח המקצועי/פדגוגי באגף.

5.1.4          נציג חשב המשרד.

5.1.5          נציג היועץ המשפטי.

סגן ממונה נוער ישמש כמ"מ היו"ר.
הממונה/סגן ממונה האזורי לנוער יוזמן כמשקיף לכל ישיבות הוועדה הנוגעות למחוז שלו.

5.2                  לוועדה סמכות לקבל כל החלטה הדרושה לשם הפעלת הוראה זו, ובכלל זה –

5.2.1          לבחון את הבקשות השונות ולמנות ועדת משנה לצורך כך;

5.2.2          לבקש מהמבקשים הבהרות להצעותיהם, ככל שנדרש;

5.2.3          לעשות כל פעולה לצורך בחינת מצגיהם של המבקשים.

5.2.4          לקבוע  תנאים באישור הניתן .

5.2.5          לקבל החלטה בדבר אישור בקשה גם במקרה של אי-עמידה בתנאי הסף "ניסיון המבקש", כמפורט בסעיף6.1.

5.2.6          להחליט על אישור הבקשה בהלימות לתנאי הסף ואמות המידה שנקבעו בהוראה זו ובהתאם לתקציב הקיים.

5.2.7          לקבל החלטה בדבר חילוט הערבות, כמפורט בסעיף 6.6.3 להלן.

5.2.8          לקבוע נהלים להפעלת הוראה זו .

5.3                  הוועדה רשאית להחליט לא לאשר בקשה כלשהי או לאשר בקשה בחלקה.

5.4                  מניין חוקי לקבלת החלטה ע"י הוועדה הינו לפחות 3 מחברי הוועדה, בהם יו"ר הוועדה. החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולות, באין הכרעה ישמש קול היו"ר כקול מכריע. בעניינים משפטיים תכריע עמדת היועץ המשפטי או נציגו בוועדה. עמדת החשב או נציגו בוועדה תכריע בעניינים תקציביים או כספיים.

5.5                  לאחר תום המועד שנקבע  להגשת הבקשות תפתח הוועדה את המעטפות. ההצעות   יסווגו לפי היישובים להם הוגשו.

5.6                  בחינת הבקשות ובחירת הזוכה בכל יישוב ייעשו באופן הבא:

5.6.1          כל הצעה תיבחן בהתאם לתנאי הסף.

5.6.2          ההצעות שעברו את תנאי הסף ינוקדו בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן בסעיף 7.

5.6.3          ראיונות לפי סעיף 7.8 ייערכו  ע"י צוות שתמנה ועדת ההכרה, הצוות יכלול את נציג  מחלקת החינוך של הרשות המקומית הרלבנטית.
על אף האמור לעיל, יהיה הצוות רשאי לקיים את הראיון ללא נציג הרשות המקומית אם זה זומן מראש אך לא הגיע.


6.              תנאי סף

תנאי הסף לדיון בבקשה לאישור פתיחת בית ספר מקצועי על-פי הוראה  זו הם:

6.1                  על המבקש להיות תאגיד בעל ניסיון של 3 שנים ב 5- השנים האחרונות בית ספר מקצועי בפיקוח משרד התמ"ת או משרד החינוך לבני נוער בגילאי 14 עד 18, בהיקף של לפחות 100 בני נוער  בממוצע בכל חודש במהלך שנת הלימודים.

לחילופין, תאגיד בעל ניסיון של חמש שנים בשבע השנים האחרונות בהפעלת מסגרת   של הכשרה מקצועית למבוגרים בפיקוח משרד תמ"ת באחד מהענפים לו הוא ניגש בהקצאה זו, בהיקף של לפחות 100 תלמידים בממוצע בכל חודש במהלך שנת לימודים.

על אף האמור לעיל רשאית הוועדה, לאשר תאגיד המפעיל כבר היום בי"ס מקצועי מאושר גם אם הינו בעל ניסיון פחות מהאמור לעיל;

6.2                  התחייבות להעמדת מבנה בתוך 30 יום ממועד ההודעה על אישור הבקשה והתחייבות  להעמדת צוות חינוכי הנדרש בהתאם למגמה אותה מציע המבקש בתוך 30 יום ממועד ההודעה על אישור הבקשה, בנוסח המצ"ב כנספח 7.

6.3                  התחייבות להעמדת סדנה בהתאם למגמה אותה הוא מציע ולפתיחתה  בתוך 3   חודשים  מיום קבלת ההודעה על אישור הבקשה, בנוסח המצ"ב כנספח 7.

6.4                  חוסן כלכלי- על המבקש לעמוד ברמת איתנות פיננסית  3 לפחות עפ"י מדד אלטמן,     כמפורט בנספח 5 להוראה.

6.5                  המבקש  ממלא אחר תנאי הוראת מנכ"ל מס' 0.4 בנושא: "התניית סיוע בקיום אחריות חברתית" (להלן - "הוראת אחריות חברתית") וצרף לבקשתו הצהרה ןבקשה הנדרשת בהתאם להוראה זו בנוסח המצ"ב כנספח 8.

6.6                  ערבות הגשה

6.6.1          המבקש יגיש ערבות בנקאית אוטונומית לפקודת משרד התמ"ת על שם המבקש או ערבות מחברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על פי חוק הביטוח על עסקי הביטוח -1981 בסך 25,000 ₪.הערבות תהיה בתוקף  לכל המאוחר מהמועד האחרון להגשת הבקשות ועד לתאריך  1.11.2010 (כולל) . הערבות תוגש בנוסח המצ"ב כנספח 9.


6.6.2          תשומת לב מופנית לחשיבות הגשת ערבות תקינה ומדוייקת על פי הנוסח שצורף להוראה. כל חריגה בנוסח הערבות (גם חריגה שלכאורה מטיבה עם המשרד, כגון תוקף ערבות ארוך יותר, ערבות צמודה וכד') עלולה להביא לפסילת הבקשה.

6.6.3          הוועדה תהיה רשאית לחלט את הערבות, כולה או חלקה לאחר פתיחת ההצעות, בנסיבות בהן זכה המבקש אך סירב להמציא ערבות ביצוע, בנסיבות שבהן חזר בו מהצעתו או לא חתם על ההסכם  או בנסיבות בהן סירב המבקש למלא דרישה אחרת שבה הוא מחוייב בהתאם לקבוע בהצעתו ובהוראת מנכ"ל זו.

6.6.4          הערבות תוחזר למבקשים שלא זכו בהקצאה לאחר סיום ההליכים  או עם פקיעת תוקף הערבות או עם חתימת ההסכם עם הזוכה, לפי המוקדם מביניהם.

6.6.5          ועדת ההכרה תהיה רשאית לדרוש הארכת/ות תוקף הערבות, כל עוד לא   התקבלה החלטה בדבר זוכה/ים בהקצאה ו/או כל עוד לא ייחתם הסכם עם הזוכה.


7.              אמות המידה לבחירת הזוכה

הזוכה ייקבע על פי אמות המידה המפורטות להלן:

7.1                  ניסיון המבקש  (15 נקודות)
ככל שלמבקש יש ניסיון מעבר לנדרש בתנאי הסף יינתן ניקוד גבוה יותר.

7.2                  ניסיון מנהל ביה"ס המוצע לשנת הקמת בית הספר (10 נקודות)

על המנהל המוצע להיות בעל:

7.2.1          תעודת הוראה;

7.2.2          תואר ראשון לפחות ממוסד אקדמי מוכר ובוגר קורס ניהול בתי"ס של משרד החינוך או תואר שני ממוסד אקדמי מוכר;

7.2.3          ניסיון ניהולי של שלוש שנים לפחות כמנהל בי"ס או סגן  או מרכז מגמה מקצועית.

ככל שלמנהל יש ניסיון מעבר לנדרש יינתן ניקוד גבוה יותר. עדיפות תינתן לבעל ניסיון ניהולי בתחום החינוך המקצועי לנוער.

7.3                  מגמת לימודים מוצעת  (30 נקודות )

ניתן להציע מגמת לימודים מאושרת בלבד.
הניקוד יינתן כדלקמן : הניקוד שנקבע לכל ענף כמפורט להלן- מוכפל במספר הכיתות   המוצע. יצוין כי כיתה ט' היא מוסדית וטרום חניכות ולא קשורה לענף כלשהו ולכן נקבע לה ניקוד בנפרד.
יחד עם זאת, מכיוון שהמשרד מעדיף פתיחת מגמות בענפים מסויימים, הרי  שמבקש אשר יגיש הצעה לפתיחת כיתה במגמה מתוך הענפים אשר הניקוד שנקבע להם הוא
 10 נקודות, יקבל בונוס של נקודה אחת נוספת לאותה כיתה , אך הניקוד בכל מקרה לא יעלה על 30 נקודות.

7.3.1          דוגמאות

7.3.1.1                מבקש המציע פתיחת 3 כיתות בענף הרכב, ענף שבו כל מגמה שווה  10 נקודות, יקבל ניקוד של 30 נק' : 3x10.

7.3.1.2                מבקש המציע פתיחת 3 כיתות בענף מינהל, ענף שבו כל מגמה שווה 7  נקודות, יקבל ניקוד של 21 נק' : 3x7.

7.3.1.3                מבקש המציע פתיחת 2 כיתות בענף הרכב וכיתה אחת בענף המינהל,  יקבל ניקוד כדלקמן:
בגין כיתות ענף הרכב  2X 10= 20 נק' + תוספת בונוס 2 נקודות = 22 נק'.
בגין כיתת ענף המינהל:       7X1=7           
סה"כ  22+7= 29  נקודות   

7.3.1.4                מבקש המציע פתיחת 2 כיתות בענף חשמל וכיתה אחת בענף המינהל יקבל ניקוד כדלקמן:


בגין כיתות ענף החשמל 2X10=20 נק' + תוספת בונוס 2 נקודות = סה"כ 22 נק'.
בגין כיתת ענף המנהל:      7X1=7           
סה"כ  22+7 =29 נקודות


להלן הניקוד לפי ענפים
:

מס' ענף

שם ענף

ניקוד

2

בניין וסביבה

7

3

מחשבים

8

5

צילום, וידאו והפקה

8

6

טיפוח החן

7

8

מינהל

7

9

מטפלות

8

11

מתכת

10

12

רכב

10

13

הארחה

10

14

חשמל ואלקטרוניקה

10

16

עץ

8

17

פרה רפואי

10

18

גננות נוי

8

19

כיתה ט'  כללית

10

 

 

7.4                  מבנה קיים ( 25 נקודות)
עדיפות תינתן למבקש אשר יכול להציג במועד הגשת הבקשה מבנה שהוא בעל זכויות שימוש בו לפי אחת מן החלופות הבאות:

7.4.1          המבקש הינו בעל המבנה והוא צירף נסח טאבו המעיד על בעלותו במבנה; לחילופין,

7.4.2          המבקש הינו בעל זכויות חכירה במבנה וצירף אישור מינהל מקרקעי ישראל או חברה משכנת ביחס לזכויותיו במבנה; לחילופין,

7.4.3          המבקש הינו שוכר של המבנה וצירף הסכם שכירות, לפיו , הינו רשאי להשתמש בנכס כשוכר לצורך הפעלת בית ספר לתקופה אשר תחל לא יאוחר מתאריך  15.8.10 ותסתיים לא יאוחר מה- 30.7.11; לחילופין,

7.4.4          המבקש הינו בעל זכויות שימוש אחרות במבנה וצירף הסכם בדבר זכויותיו, לפיהן הינו רשאי להשתמש במבנה לצורך הפעלת בית ספר  לתקופה אשר תחל לא יאוחר מתאריך 15.8.10 ותסתיים לא יאוחר מה- 30.7.11.

לשם הוכחת האמור לעיל, יצרף המבקש הצהרה בנוסח המצ"ב כנספח 10 ולצרף  אסמכתאות לצורך הוכחת היותו בעל זכויות שימוש במבנה.

7.5                  תמיכת רשות מקומית (20 נקודות)
עדיפות תינתן למבקש אשר זוכה לתמיכת ראש  הרשות  המקומית, הרואה בו מועמד מתאים להפעלת ביה"ס ביישוב .

7.6                  בי"ס אשר יפעל בצמוד למפעל תעשייתי (20 נקודות)
עדיפות תינתן לבי"ס אשר יפעל בצמוד למפעל תעשייתי, אשר יקלוט את תלמידי כיתות  י"א וי"ב של ביה"ס ויעסיקם בשכר חניכים.

7.7                  חוסן כלכלי (15 נקודות)
ככל שלמבקש יש חוסן כלכלי מעבר לנדרש בתנאי הסף יינתן ניקוד גבוה יותר.

7.8                  ראיון נציגי המבקש והמנהל (30 נקודות)

המשרד רשאי (אך לא חייב) שלא לזמן לראיון ולדחות (לפסול על הסף) בקשת מבקש שלא זכתה לניקוד בסה"כ של 100 נקודות בסעיפים7.1 עד  7.7 .
במקרה שנותרה רק הצעה אחת ליישוב כלשהו, רשאי המשרד (אך לא חייב) שלא לקיים ראיון.
המשרד רשאי (אך לא חייב) שלא להתקשר  (לפסול על הסף) עם  מבקש שלא זכה לניקוד בסה"כ של 120 מסה"כ הניקוד  בסעיפים7.1 עד 7.8.


8.              הגשת הבקשה

8.1                  המבקש יגיש את בקשתו  עפ"י הטופס המצורף כנספח 11  להוראה זו ויצרף לה את המסמכים הנדרשים לאימות האמור בה, לרבות המסמכים המפורטים בסעיף 8.2 להלן. יש להגיש בקשה וערבות נפרדת  לכל ישוב לגביו ניגש מבקש.

8.2                  המבקש יצרף לבקשתו את המסמכים הבאים:

8.2.1          תעודת רישום- עמותה/חברה.

8.2.2          אישור ניהול תקין- במקרה של עמותה - מרשם העמותות, במקרה של  חברה לתועלת הציבור - מרשם ההקדשות.

8.2.3          אישור על ניהול ספרים ורישום במע"מ ובמס הכנסה וכן כל האישורים הדרושים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובת מס), התשל"ו-1976.

8.2.4          דוחות כספיים מבוקרים לשלוש השנים האחרונות, אם אין דו"ח מבוקר לשנה האחרונה יש להמציא דו"ח מסוקר על-ידי רו"ח. (לשנת הלימודים תשע"א יש להגיש דוחות כספיים מבוקרים לשנים 2008,2007 ו-2009,  אם אין דו"ח מבוקר לשנת 2009 יש להמציא דו"ח מסוקר על-ידי רו"ח).

8.2.5          קורות חיים , תעודות השכלה ומסמכים בדבר ניסיון מנהל ביה"ס המוצע לתקופת ההקמה.

8.2.6          המלצות ואנשי קשר לעניין ניסיון התאגיד וניסיון מנהל ביה"ס המוצע לתקופת ההקמה. המשרד יהיה רשאי לפי שיקול דעתו הבלעדי לפנות לאנשי הקשר והממליצים. המשרד רשאי להתחשב בניסיון לטוב ולרע עם התאגיד והמנהל המוצע, שלו ושל גורמים אחרים, ככל שידוע לו , לרבות מרכיבים ונושאי משרה בכירים בתאגיד.

8.2.7          התחייבות כמפורט בסעיף 6.2 ובהתאם לנוסח המצורף כנספח 7.

8.2.8          התחייבות כמפורט בסעיף 6.3 ובהתאם לנוסח המצורף כנספח 7 .

8.2.9          התחייבות למלא אחר דרישות הוראה זו, על פי הנוסח המצורף כנספח7.

8.2.10       ערבות הגשה, כמפורט בסעיף 6.6 להלן ובהתאם לנוסח המצורף כנספח   9 כשהיא חתומה כדין.

8.2.11       במקרה בו מוצע להפעיל בי"ס  בצמוד למפעל תעשייתי - מסמך מגורם מוסמך של  המפעל התעשייתי  בדבר אפשרות ועניין בהקמת בי"ס בצמוד  למפעל,  והתחייבות לקליטת תלמידי  י"א וי"ב לעבודה בשכר חניכים. 

8.2.12       במקרה בו הצעת המבקש זוכה לתמיכת הרשות המקומית - מסמך בכתב מראש הרשות, לפיו היא רואה  בו מועמד מתאים להפעלת ביה"ס ביישוב.

8.2.13       ניתן לצרף כל מסמך אחר הדרוש לדעת המבקש לצורך הבהרה או פירוט נוסף.


8.3                  יש להגיש את הבקשות  בשני עותקים.


9.              שונות

9.1                  כפל תקצוב- לא תתוקצב ע"י המשרד פעילות אשר ניתנת בגינה תמיכה ממשלתית במסגרת אחרת. בהסכם יקבעו הוראות לעניין זה, בין השאר יקבע כי התאגיד מצהיר כי התלמידים ו/או הפעילות ו/או כוח האדם המתוקצב ע"י המשרד במסגרת הסכם זה אינם מתוקצבים כבר ע"י המדינה, בין אם ע"י גוף ממשלתי או רשות מקומית.

9.2                  הוועדה אינה מתחייבת לקבל בקשה כלשהי.

9.3                  הוועדה רשאית לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל המבקשים, בכדי לקבל הבהרות לבקשתם, או בכדי להסיר אי-בהירויות שעלולות להתעורר בבדיקת הבקשות.

9.4                  מבקשים שלא זכו, רשאים לבקש לעיין בהצעות הזוכים בתוך 30 יום ממועד החלטת הוועדה. המבקשים מתבקשים לציין מראש אלו סעיפים בבקשתם חסויים בפני הצגה למבקשים האחרים. למרות זאת, הוועדה תהיה רשאית, על-פי שיקול דעתה, להציג למבקשים שלא זכו כל מסמך אשר להערכתה המקצועית אינו מהווה סוד מסחרי או מקצועי, ואשר הצגתו נדרשת על-פי דין.

9.5                  מובהר כי המדיניות היא להתנגד להמחאת זכויות וחובות. עם זאת רשאי הזוכה, לאחר קבלת כתב האישור, להגיש בקשה להסבת זכויות וחובות בהתאם להוראת מנכ"ל זו  לשיקול דעתה של הוועדה. בנסיבות של אישור כאמור, יישאר הזוכה  אחראי בפני הוועדה לכל דבר הקשור לביצוע הוראות כתב האישור. 

9.6                  הוועדה לא מחוייבת לסיים הליכי בחירת הזוכה ולקבוע זוכה בתוך תקופה מסויימת, אך אם הליכי אישור הזכייה לא יסתיימו לאחר 90 יום מהמועד האחרון להגשת ההצעות רשאי המבקש לבטל את הצעתו ולקבל את ערבות ההגשה בחזרה.

9.7                  מבלי לגרוע מהאמור בפנייה זה, בוטלה הצעה לפני תום  90 יום מהמועד האחרון להגשת ההצעות, רשאית הוועדה לחלט את הערבות שצרף המבקש להצעתו. ההודעה על ביטול ההצעה תועבר בכתב לידי האגף להכשרה ולפיתוח כוח אדם  משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, רח' בנק ישראל 5, ירושלים 91950.

9.8                  הוועדה רשאית לא להתחשב כלל בהצעה שהיא בלתי סבירה, בתנאיה, בחוסר התייחסות מפורטת לסעיף מסעיפי הקצאה זו, אשר לדעת המשרד מונע הערכת ההצעה כדבעי.

9.9                  הוועדה רשאית לבטל את ההקצאה ליישוב, אם תוגש הצעה אחת בלבד.

9.10              אישור ההקצאה והמשך ההתקשרות יהיה בכפוף  לאישור התקציב מדי שנה בשנה, למגבלות התקציב, ולתקציבו המאושר  של המשרד.

9.11              כל שינוי באישור שיינתן לזוכה יידרש לאישור מראש של הוועדה.

9.12              המשרד  רשאי לבטל את ההקצאה הנוכחית עד למועד הכרזת הזוכה או לצאת בהקצאה  חדשה וזאת על פי החלטתו.

9.13              ההקצאה היא לשנה"ל תשע"א בלבד, זכייה שלא תתממש מכל סיבה שהיא – תבוטל,  ולא תועבר לשנה"ל הבאה.

9.14              מצא המשרד כי המבקש  לא קיים הוראה מהוראת מנכ"ל  0.4 התניית סיוע בקיום אחריות חברתית או כי הבקשה אושרה על יסוד הודעות כוזבות שניתנו לעניין האחריות חברתית רשאי הוא להחליט על ביטול ההסכם.


10.          מועד ודרך להגשת בקשות להקצאה הנוספת לשנת הלימודים תשע"א

בקשות להשתתפות בהקצאה יופנו לאגף  עד לתאריך  י"ט באלול תש"ע ,          29.8.10 עד השעה  12:00.אם מועד זה ישונה תפורסם על כך הודעה באתר האינטרנט של המשרד ובעיתונות.
בקשות אשר יוגשו לאחר מועד זה לא ידונו.
את הבקשות יש להפקיד בתיבת הקצאה תחרותית - בתי ספר מקצועיים, הממוקמת באגף להכשרה ולפיתוח כוח אדם, משרד התמ"ת, רח' בנק ישראל 5 בניין ג'נרי 1, קומה א', ירושלים.


11.          תחולה

תוקף הוראה זו מיום חתימתה (ההוראה תחול על הקצאה זו בלבד).
הוראת מנכ"ל מס' 1.1 מתאריך 30.3.2009 תמשיך לחול לגבי ההקצאה שנעשתה מכוחה.
הוראת מנכ"ל מס' 1.1 מתאריך 30.7.2009 תמשיך לחול לגבי ההקצאה שנעשתה מכוחה.
הוראת מנכ"ל מס' 1.1 מתאריך 27.6.10 תמשיך לחול לגבי ההקצאה שנעשתה מכוחה.


12.          נספחים

הנספחים המצורפים להוראה זו מהווים חלק בלתי נפרד ממנה.

נספח 1 -  בתי ספר מקצועיים מאושרים

נספח 2 – הסכם נוער

נספח 3 -  דרישות למבנה

         נספח 4 – רשימת מגמות למסלולים 55 ו-56

נספח 5 – מדד אלטמן

נספח 6 – צוות חינוכי

נספח 7 – התחייבות בהתאם להוראה

נספח 8- אחריות חברתית

נספח 9 – ערבות הגשה
נספח 10 – מבנה קיים

נספח 11 – טופס הגשת הבקשה



 



                                                                                                 שרון קדמי

                                                                                                המנהל הכללי

 

 

 

ירושלים, כ"ח באלול תש"ע

             8 באוגוסט 2010

 

           

 

תמונה גרפית
© כל הזכויות שמורות 2012 . מדינת ישראל. © Copyright 2012 . State of Israel. All rights reserved.