תיקון ההנחיות ליישום סעיף 28 לחוק פיצויי פיטורים
מבוא
הזכות לקבלת פיצויי פיטורין הינה זכות סוציאלית הנתונה לעובד לעת פיטורים. בסעיף 28 לחוק פיצויי פיטורים התשכ"ג 1963 קבע המחוקק חריג לכלל,על פיו התיר הכללת פיצוי פיטורים בשכר המשולם לעובד, אם שר התמ"ת או מי שהוסמך לכך על ידו, אישר זאת.
בשנים האחרונות התרבו מאוד הפניות לקבלת האישור לכלול את פיצוי הפיטורין בשכר וזאת עד כדי הפיכת השימוש בחריג הקבוע בסעיף 28 לכדי כלל, דבר שלא היה בכוונת המחוקק שקבע את מועד תשלום הפיצויים, לפי התנאים בחוק, בסיום יחסי העבודה.
במצב דברים זה מצאנו צורך לתקן את ההנחיות הקיימות ולהשיב על כנו את המצב לפיו מתן אישור על פי סעיף 28 רק במקרים המיוחדים, בהם אכן יש לאפשר החריגה.
בנסיבות המתוארות כאן יתוקנו ההנחיות כמובא להלן:
ההנחיות למתן אישורים לפי סעיף 28 לחוק פיצויי פיטורים
גובה השכר
1.
במקרה בו גובה השכר המצוין בהסכם עולה על 6 פעמים שכר המינימום במשק והוסדר לגביו הסדר פנסיוני מלא, יינתן האישור לגבי החלק העודף של השכר .
במקרה בו השכר, שבא בחשבון לחישוב פיצויי הפיטורים מורכב ברכיב קבוע וברכיב משתנה (שכר קבלני, עמלות, אחוז מהרווחים וכד') – האישור יינתן לגבי הרכיב המשתנה ובלבד שהרכיב הקבוע לא יפחת מ-4 פעמים שכר המינימום והוסדר לגביו הסדר פנסיוני מלא.
2.
החל מיום 1.1.10 יינתן אישור במקרה בו גובה השכר המצוין בהסכם עולה על 8 פעמים שכר המינימום במשק וניתן לגביו הסדר פנסיוני מלא. האישור, יינתן לגבי החלק העודף של השכר.
במקרה בו השכר המצוין בהסכם מורכב : חלקו קבוע וחלקו משתנה (שכר קבלני, עמלות, אחוז מהרווחים וכד') – האישור יינתן לגבי הרכיב המשתנה ובלבד שהרכיב הקבוע לא יפחת מ-5 פעמים שכר המינימום והוסדר לגביו הסדר פנסיוני מלא.
שכר שעתי
במקרים בהם נקבע שכר שעתי יחושב השכר הקובע בהכפלת שכר שעה ב-186
תקופה
נקבעה בהסכם תקופת העסקה קצובה, האישור יינתן רק במידה שתקופה זו לא תפחת
משנה.
מקום ואופן ההגשה
בקשה לאישור הסכם תוגש בצרוף ההסכם המקורי למחוז בו מצוי מקום העבודה, לגביו מוגשת הבקשה.(מחוז תל אביב, מחוז ירושלים והדרום,מחוז חיפה).
מועד ההגשה והארכה
טיפול בבקשה לפי סעיף 28 תטופל אם תוגש תוך 60 יום ממועד כניסת ההסכם לתוקף או ממועד חתימת ההסכם.המוקדם מבין השתים.בקשות המוגשות בתקופה העולה על- 60 יום יטופלו במקרים חריגים באישור הממונה הראשי על יחסי עבודה.
מקרים חריגים
אישורים חריגים שלא בהתאם לאמור בחוזר מדיניות זה, יינתנו בכפוף לנימוקים מיוחדים שירשמו על ידי הממונה הראשי.
הסכם
הסכם שתנאי מתנאיו מנוגד לחוקי המגן
לא יינתן אישור להסכם הכולל הוראות שבניגוד לחוקי המגן או לתקנת הציבור.
תחילה
תחילתו של נוהל זה ביום 1.1.09