סגן רוה"מ ושר התמ"ת, אלי ישי, הגיש לממשלה הצעת החלטה לאשר בהליך מזורז תיקון לחוק אשר יסמיך אותו להחריג תושב אזור שבו מתנהלת תכנית מהל"ב, אשר גילו ארבעים וחמש או יותר, מתחולת החוק "שילוב מקבלי גימלאות בעבודה" ועל ידי כך – להחזירו לטיפול שירות התעסוקה.

במסגרת הפקת הלקחים עקב ניהול התכנית הניסיונית עד כה עולה הצורך ללמוד מן הניסיון ולקבוע תכנית ניסיונית חדשה, שמרכיביה השונים ניתנים ליישום בלא צורך בתיקון החוק, באמצעות הסמכויות הקיימות בו, ומיעוטם מחייבים תיקון החוק.

הניסיון מלמד שעל מנת לאפשר למרכזי מהל"ב לפתח כלים נוספים ומוצלחים יותר מאלה שפותחו עד כה,  ועל מנת להחזיר את אמון הציבור בתכנית הניסיונית, שהוא מרכיב חיוני להצלחת הניסוי, חיוני שהתכנית הניסיונית החדשה תהיה מכוונת לצעירים עד גיל 45.

לצורך כך, נדרש תיקון החוק. כזכור, התכנית הניסיונית מעבירה לטיפולם של מרכזי מהל"ב אוכלוסיה של מקבלי גמלאות שטופלו קודם לכן על ידי שירות התעסוקה. הוראות החוק הקיים חלות על כל תושב באזור שנקבע לתכנית הניסיונית וההגדות קבועות בחוק. גם הדרך לקביעת האזורים בהם מתנהלת התכנית הניסיונית קבועה בחוק (סעיף 59 לחוק) ומכלול הוראות אלה אינו מאפשר החרגת סוגי אוכלוסיה מתחולת הוראות החוק, והעברתם ממרכזי מהל"ב אל שירות התעסוקה.

לכן מוצע להסמיך בחוק את שר התמ"ת להחריג תושב אזור שגילו ארבעים וחמש או יותר מתחולת החוק, והודעה על ההחרגה כאמור תפורסם ברשומות.

השארת שיקול דעת בידי שר התמ"ת חיונית כדי לאפשר גמישות תפעולית, לרבות הפעלת הסמכות בשלב מאוחר יותר לצורך החזרת חלק מן האוכלוסייה שהוחרגה, אם יתגלה שיש צידוק לכך על פי מדדי הצלחה של התכנית הניסיונית החדשה.

לבסוף, יודגש כי בני ארבעים וחמש או יותר אשר יוחרגו מן התכנית הניסיונית ויועברו לשירות התעסוקה, יוכלו לקבל שירותים - על בסיס וולונטרי – גם מן המרכזים של התכנית הניסיונית החדשה.

נתונים כלכליים והשפעה על משק המדינה

מדינת ישראל, כמו כל מדינת רווחה מודרנית, זקוקה לתכנית "מרווחה לעבודה" הוגנת ויעילה. התוכנית הניסיונית החדשה, שבכוונת שר התמ"ת לכונן בין היתר בעזרת תיקון החוק המוצע, נועדה למנוע מצב שבו תכנית מהל"ב המוכרת תבוטל בלא שייווצר לה תחליף ראוי.

תקציב  

אין צפויה תוספת לתקציב המדינה. אף אם יבוצע צמצום של מספר המשתתפים בתכנית עקב השימוש בסמכות ההחרגה המוצעת, המספר הכולל של המשתתפים בתכנית יכול להיות מוגדל על ידי הרחבת האזורים בתוך המסגרות הגיאוגרפיות שנקבעו עד כה.

פרטים נוספים ניתן לקבל באתר האינטרנט: מהל"ב