תמונה גרפיתראשיתמונה גרפיתמפת האתרתמונה גרפיתהצעות ופניות הציבורתמונה גרפיתצור קשרתמונה גרפיתסקר גולשים
תמונה גרפית
חיפוש  תמונה גרפית
תמונה גרפית
תמונה גרפית
תמונה גרפית
 ראשי
תזכיר חוק שירות עבודה בשעת חירום (תיקון מס' ), התשס"ז-2007
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (מורשים לנגישות השירות), התשס"ז- 2006 - טיוטת תקנות להערות הציבור
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (מורשים לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה), התשס"ז- 2006 - טיוטת תקנות להערות הציבור
תזכיר חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות (תיקון) התשס"ה- 2005
ועדת השרים לעניני חקיקה אישרה ביום 20.3.2005 את טיוטת חוק הגנת השכר (תיקון - תשר) בנוסח המצ"ב. יוער כי נוסח זה איננו הנוסח הסופי ואיננו הנוסח הרשמי, אלא יעבור תיקוני ניסוח בטרם יונח על שולחן הכנסת
תקנות החשמל (רשיונות) (תיקון – חשמלאי-מהנדס), התשס"ה-2005 - טיוטה להערות הציבור
תזכיר חוק שעות עבודה ומנוחה 2004
טיוטת חוק הגברת האכיפה העצמית בדיני עבודה - תוגש ע"י השר לאישור הממשלה
תזכיר חוק לתיקון חוק עבודת נשים (הערות ניתן לקבל עד ה-30.7)
תזכיר חוק שעות עבודה ומנוחה מיום 15.4.2004
תזכיר לתיקון חוק חופשה שנתית
תקנות לעידוד מחקר ופיתוח בתעשיה- אגרות (טרם פורסם)
תקנות לעידוד מחקר ופיתוח בתעשיה- הפחתה בסכום הבסיסי (טרם פורסם, מועד לתחילה הוא מועד הפרסום)
ראשי > חקיקה, פסקי דין, יוזמות חקיקה ומידע כללי > יוזמות חקיקה ותזכירי חוק
טיוטת חוק הגברת האכיפה העצמית בדיני עבודה - תוגש ע"י השר לאישור הממשלה

 

 

א. שם החוק המוצע: חוק הגברת האכיפה העצמית בדיני עבודה, התשס"ז-2006

 

ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו:

החוק המוצע מבקש להגביר את האמצעים לאכיפה עצמית של חוקי העבודה וכן ליצור תמריץ לעובדים לפנות לבית הדין לעבודה בגין הפרות על זכויות מוקנות המעוגנות בהם; כל זאת, על ידי מתן סעד אזרחי לטובת העובד של פיצוי לדוגמא מחד גיסא וחיזוק ההגנה הניתנת לעובד המתלונן מאידך גיסא.

 

ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים:

ראו נוסח הצעות החוק.

 

ד. השפעת החוק המוצע על התקציב וההיבט המינהלי של המשרד:

אין.

 

ה. נוסח החוק מתואם עם משרד המשפטים. כמו כן נתקבלו הערות של הממונה על השכר ונוסח החוק מתואם כעת עימו.

 

ו. המשנה ליועץ המשפטי לממשלה מאשר את נוסח הצעת החוק מבחינה משפטית.

 

ז. להלן נוסח הצעת החוק:

 חוק  הגברת האכיפה העצמית בדיני עבודה, התשס"ז-2007 (...)*

 

 

 

פרק א': כללי

הגדרות

1.

"בית הדין האזורי"­- כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969[1]

 

 

"בית משפט" – כמשמעותו בחוק בתי המשפט (נוסח משולב), התשמ"ד-1984[2] ולרבות בית הדין האזורי;

 

 

"מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;

 

 

"השר" – שר התעשייה, המסחר והתעסוקה.

מטרה

2.

מטרת חוק זה, להגביר את  האמצעים לאכיפה עצמית של דיני העבודה ולשפר את ההגנה לעובד העומד על  זכויותיו .

 

 

פרק ב': פיצוי לדוגמא

הטלת פיצוי לדוגמא

3.

(א) מצא בית הדין האזורי לעבודה כי מעביד פעל בניגוד להוראות סעיפי חוק שבתוספת הראשונה, יפסוק בית הדין לעבודה פיצויים שאינם תלויים בנזק (בסעיף זה- פיצוי לדוגמא) שלא יעלו על עשרים אלף (20,000) שקלים חדשים. ואולם, רשאי בית הדין לעבודה לפסוק פיצוי לדוגמא שלא יעלה על מאתיים אלף (200,000) שקלים חדשים בהתחשב בחומרת ההפרה או בנסיבותיה.

 

 

(ב) מצא בית הדין האזורי כי מעביד או מעסיק בפועל, לפי הענין, פעלו בניגוד לסעיפי חוק שבתוספת השניה, יפסוק פיצוי לדוגמא שלא יעלו על חמישים אלף (50,000) שקלים חדשים. ואולם, רשאי בית הדין לעבודה לפסוק פיצוי לדוגמא שלא יעלה על חמש מאות אלף (500,000) שקלים חדשים בהתחשב בחומרת ההפרה או בנסיבותיה.

 

 

(ג) זכותו של עובד לתבוע פיצוי כאמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב), אין בה כשלעצמה כדי לגרוע מזכותו של עובד לתבוע כל סעד אחר שרשאי בית הדין האזורי לתיתו בשל הפרת ההוראות האמורות.

 

 

(ד) הסכומים הנקובים בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) יגדלו לפי עליה במדד מן המדד שפורסם בחודש שבו הם נקבעו לאחרונה ואולם לא יוגדלו שיעורי הפיצוי לפי סעיף זה לפני שחלפו ששה חדשים מיום ההגדלה הקודמת.

פיצוי לדוגמא וקנס

4.

(א) בבוא לפסוק פיצוי לדוגמא כאמור בסעיף 1, רשאי בית הדין האזורי להתחשב בכך כי המעביד או המעסיק בפועל הורשעו ונקנסו בשל אותה הפרה;

 

 

(ב) בבוא לגזור את דין המעביד או המעסיק בפועל בגין הפרת הוראה מההוראות המנויות בתוספת הראשונה ובתוספת השניה, רשאי בית הדין לעבודה או בית המשפט להתחשב בכך כי נפסק נגד אותו מעביד, בפסק דין אזרחי חלוט, פיצוי לדוגמא לפי סעיף 3.

שינוי תוספת

5.

השר רשאי, בהתייעצות עם ארגון העובדים המייצג את מספר הגדול של עובדים במדינה ועם ארגוני מעבידים יציגים שלדעת השר נוגעים בדבר ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לשנות את התוספת הראשונה או את התוספת השניה.

ביצוע ותקנות

6.

השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.

תחולה

7.

חוק זה חל על המדינה.

 

 

פרק ג: הגנה על העובד המתלונן

תיקון חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות)

8.

בחוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות), התשנ"ז-1997[3] -

 

 

(1) בסעיף 1, אחרי הגדרה "גוף ציבורי" יבוא:

 

 

""מעסיק בפועל וקבלן כוח אדם"- כהגדרתם בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996[4];

 

 

"הסכם קיבוצי" - כהגדרתו בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957[5]" ולרבות הסדר קיבוצי.

 

 

(2) בסעיף 2, בכל מקום אחרי "תלונה" יבוא "או תביעה", אחרי "מעבידו" יבוא "או מעסיקו בפועל",במקום "של אותו מעביד" יבוא "במקום העבודה" ובסופו יבוא:

 

 

"בסעיף זה; "תנאי עבודה"- לרבות שכר, הלנת שכר, קידום בעבודה, הכשרה או השתלמות מקצועית, פיצויי פיטורים, הטבה ותשלומים המגיעים לעובד בגין פרישה מהעבודה.".

 

 

(3) אחרי סעיף 2 יבוא:

 

 

"2א מעסיק בפועל לא יציע לקבלן, לא יבקש ולא ידרוש ממנו לפגוע בעובד כאמור בסעיף 2 בשל כך שהגיש תלונה כאמור באותו סעיף.

 

 

(4) בסעיף 3,

 

 

 

(א) בסעיף קטן (א) פסקה (2), הסיפא החל ב- "בבוא ליתן צו לפי סעיף זה", תימחק.

 

 

 

(ב) סעיף קטן ב, בטל;

 

 

 

(ג) בסעיף קטן (ג), אחרי "התלונה" יבוא "התביעה";

 

 

(5) בסעיף 3א, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:

 

 

"(ב) הוראות סעיף קטן (א) יחולו, בשינויים המחוייבים, על תובענה של עובד בשל הפרת סעיף 2א".

 

 

(6) בסעיף 4,

 

 

 

(א) ברישא הסעיף, אחרי "תלונה" יבוא "או תביעה"

 

 

 

(ב) בפסקה (1), בכל מקום, אחרי "התלונה" יבוא "או התביעה", במקום "הוגשה" יבוא "הוגשו" ובמקום "בתום לב" יבוא "בכתב ובתום לב";

 

 

 

(ג) בפסקה (2), בכל מקום אחרי "התלונה" יבוא "התביעה" ואחרי "או על הפרת חיקוק בקשר לעבודת העובד" יבוא "או על הפרת חוזה עבודה או הסכם קיבוצי" ואחרי "פעילותו של המעביד" יבוא "או של המעסיק בפועל".

 

 

 

(ד) פסקה 3, בטלה.

 

 

(7) אחרי סעיף 4 יבוא:

 

 

"זכות תביעה

4א.

תביעת עובד לפי חוק זה יכול שתוגש בידי עובד או בידי-

 

 

 

 

 

 

(1) ארגון העובדים היציג באותו מקום העבודה, ובאין ארגון עובדים כאמור- ארגון העובדים שהעובד חבר בו;

 

 

 

 

 

 

(2) ארגון העוסק בזכויות עובדים, ובלבד שהעובד הסכים לכך.".

 

 

(8) אחרי סעיף 4א יבוא:

 

 

"(4ב) העובר על הוראות סעיפים 2 או 2א, דינו- הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז-1977[6].

 

 

(9) בסעיף 6, במקום "שר העבודה ורווחה" יבוא "שר התעשיה המסחר והתעסוקה".

 

 

(10) בסעיף 8, אחרי "מעביד" יבוא "או מעסיק בפועל"

 

 

(11) בסעיף 9, במקום "שר העבודה והרווחה" יבוא "שר התעשיה המסחר והתעסוקה".

 

 

פרק ד': שונות

תיקון חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה

9.

בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח-1988[7] (להלן – חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה), סעיף 6 בטל.

תיקון חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות

10.

בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998[8] (להלן- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות), סעיף 10 בטל.

תיקון חוק שכר מינימום

11.

סעיף 7א לחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987[9], בטל.

 

 

תוספת ראשונה

 

 

(סעיף 3(א))