המידע הועבר באמצעות היחידה לארגון ושיטות במשרד התמ"ת
מפתח עניינים:
1. כללי
2. הגדרות
3. תנאים בסיסיים לאישור מבדקות שירות
4. השיטה
5. אימות דיוק
6. אגרת אישור מבדקת שירות
7. תחולה
נספחים:
נספח 1: בקשה לאישור מבדקת שירות, להורדה כטופס WORD
נספח 2: דוח בדיקת המבדקה, להורדה כטופס WORD
נספח 3: תעודת אישור למבדקת שירות, להורדה כטופס WORD
נספח 4: בקשה לחידוש אישור מבדקת שירות להורדה כטופס WORD
- כללי
מטרת הוראה זו למסד את התנאים והדרישות בהם צריכות מבדקות השירות של יבואנים, יצרנים או מפעלים העוסקים בתיקון, עדכון, כיוון ותחזוקה של מכשירי שקילה ומדידה, על מנת שיוכלו לקבל את אישורו של המפקח על המשקלות והמידות לשמש כמבדקות שירות, וזאת בהסתמך על:
א. פקודת משקלות ומידות 1947 (להלן: "הפקודה").
ב. המלצות ישימות של הארגון הבין-לאומי למטרולוגיה חוקית ה- OIML
ג. תקן ת"י 9002 ISO.
ד. נהלי המפקח:
אימות דיוק.
אימות דיוק מחדש.
אישור דגם.
2. הגדרות
2 – א "היחידה"
היחידה למשקלות ומידות במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה.
2 – ב "המפקח"
המפקח על משקלות ומידות במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה.
2 – ג "מבקר"
עובד היחידה שהוסמך ע"י המפקח לבצע ביקורות ובדיקות ומצויד בתעודה
מטעם המפקח.
2 – ד "הוועדה"
ועדה בראשותו של המפקח הכוללת בהרכבה את ראש צוות הבדיקה מנהל אבטחת האיכות של היחידה.
2 – ה "מבדקת שירות"
מבדקה שלרשותה כל האמצעים, כגון מבנים, מכונות, כלים חלפים וכדומה הנחוצים לצורך תיקון, עדכון, תחזוקה וכיוון של מכשירי מדידה. צוות המבדקה יהיה צוות מיומן ומוסמך לביצוע העבודות הנ"ל.
2 – ו "אישור דגם"
אישור הניתן ע"י המפקח, לפיו הדגם המייצג של מכשיר המדידה עמד בבדיקות דגם ואושר לשימוש במדינת ישראל.
2 – ז "תעודת אישור דגם"
תעודת אישור מטעם המפקח המעידה על כך כי הדגם המייצג של מכשיר המדידה עמד בבדיקות דגם ואושר לשימוש במדינת ישראל.
2 – ח "אימות דיוק"
אימות דיוק ראשון של מאזניים כמפורט בפקודה. אימות דיוק זה מבוצע במאזניים שעדיין לא נטבעו, תוקנו או שונו.
2 – ט "אימות דיוק מחדש"
אימות דיוק תקופתי של מאזניים לשימוש מסחרי כמפורט בפקודה.
2 – י "תעודת אישור אימות דיוק/דיוק מחדש"
תעודה מטעם המפקח המעידה על תוצאות אימות דיוק או אימות דיוק מחדש וכל שינוי שנעשה במאזניים.
2 – יא "מטרולוג "
מטרולוג 1 או מטרולוג 2 בהתאם להגדרה בנוהל 201-2 של המפקח. עובד המוסמך ע"י המפקח להסיר ממכשיר מדידה את החותם ו/או תווית החותם ו/או תווית אימות הדיוק של היחידה בכל מקרה של תיקון כיוון או שינוי, ולשים במקומן את החותם ו/או תווית החותם ו/או תווית אישור השימוש הזמני של מבדקת שירות. עובד מבדקה כאמור בסעיף זה, שחדל לעבוד באותה מבדקה יפקע תוקף כתב הסמכה שניתן לו מאת המפקח.
2 – יב "תווית אישור השימוש הזמני "
תווית המעידה כי המכשיר מאושר זמנית לשימוש עד לביצוע אימות הדיוק ע"י המפקח . תוכנה וצורתה של תווית אישור השימוש הזמני תהיה ייחודית למבדקה תהיה מאושרת ע"י המפקח.
- תנאים בסיסיים לאישור מבדקות שירות
3 – א כללי
התנאים הבסיסיים לאישור מבדקות שירות הם כדלקמן:
1) מבנה המבדקה יתאים לצרכי העבודה בתחומי טיפולה.
תנאי הסביבה הנחוצים לצורך העבודה יהיו בהתאם לתנאים המומלצים ע"י ה- OIML (ארגון בין-לאומי לתקינה חוקית).
2) כוח האדם לצורך העבודה יהיה מוסמך ובעל כישורים לביצוע העבודה.
3) לרשות המבדקה יהיה מכלול הציוד הדרוש לצורך ביצוע השירותים בתחום אישורה.
4) מכשירי המדידה המשמשים את המבדקה לצורך ביצוע העבודה יהיו בעלי אימות דיוק תקף של היחידה.
5) המבדקה תהיה מוסמכת ל - ISO 9001/2 , ע"י גוף המוכר ע"י המפקח.
6) המבדקה תתחייב לדווח למפקח בכתב, לא יאוחר משבוע מגמר התיקון, על כל תיקון או כיוון או שינוי של מכשיר מדידה של מטרולוגיה חוקית.
3 – ב כוח האדם
1) מנהל המבדקה יהיה מהנדס או הנדסאי בעל הכשרה וניסיון של 5 שנים לפחות, בתחום עיסוקה של המבדקה .
2) למבדקה יהיה מנהל אבטחת איכות, בדרגת סגן מנהל, בעל הכשרה ונסיון של- 5 שנים לפחות בתחום עיסוקה של המבדקה.
על מנהל אבטחת האיכות להיות בקיא בנושאי התקנים ובנושאי אבטחת איכות של מבדקה.
מנהל אבטחת האיכות של המבדקה יוכל לשמש בנוסף בתפקיד אחר במבדקה מלבד תפקידו העיקרי של אבטחת איכות ובלבד שתפקידו האחר לא ייצור ניגוד עניינים עם תפקידו כמנהל אבטחת איכות.
3) צוות עובדי המבדקה יהיו בעלי ניסיון מעשי טכני של שנתיים לפחות במבדקה או במפעל דומה ויהיו בעלי הסמכה פנימית של המבדקה בתחום הטכני של העבודה במבדקה.
4) העובד במבדקה יעבור חונכות בנושאי עיסוקו במבדקה. משך החונכות יעמוד לפחות על שישה חודשים. בגמר החונכות, ייבחן העובד ע"י מנהל אבטחת איכות של המבדקה ויקבל הסמכה בכתב של מנהל אבטחת איכות של המבדקה.
5) במבדקה יהיה לפחות עובד אחד בעל הסמכה מטרולוג 1 או מטרולוג 2 ע"י המפקח.
- השיטה
4 – א כללי
1) המפקח יאשר מבדקות שירות לצורך מתן שירותי תיקונים, כיוונים ותחזוקה של מכשירי השקילה והמדידה.
2) האישורים יינתנו למבדקות מאחד הסוגים הבאים:
א) המבדקה היא מבדקת שירות של יצרן מכשירי מדידה והאישור הוא למכשירי מדידה שמיוצרים על ידה.
ב) המבדקה היא של יבואן מכשירי מדידה ונותנת שירות למכשירים שהוא מייבא.
ג) המבדקה היא של מפעל לתיקון מכשירי מדידה. האישור יינתן למכשירים הספציפיים בהם מטפל המפעל.
3) אישור מבדקות שירות יינתן ע"י המפקח לאחר שהשתכנע שהמבדקה עומדת בתנאים בסיסיים לאישור המבדקות כנ"ל בסעיף 3 בתחומי העבודה של המבדקה.
4 – ב התהליך
1) הגשת בקשה לאישור מבדקת שירות
המבקש לאשר מבדקת שירות יפנה למפקח עם טופס בקשה לאישור מבדקת שירות, ראה נספח 1 להוראה.
לטופס יצורפו כל המסמכים המפורטים בו לרבות:
א) מסמכי הרישום וההתאגדות של המבדקה.
ב) אישור ההסמכה לת"י 9001/2 ISO, ע"י גוף מוכר ע"י המפקח.
ג) הסמכות והרשאות של יצרני מכשירי מדידה שבתחום טיפולה של המבדקה.
ד) רשימת הציוד הקיים במבדקה (מתקנים, מכונות וכלי עבודה).
ה) רשימות מכשירי מדידה ותעודות אימות דיוק שלהם.
ו) אישורי הסמכות עובדים.
ז) מסמכים המעידים על התקשרויות עם קבלני משנה, ספקים ונותני שירות לעבודות רלוונטיות בתחום השירות הניתן ע"י המבדקה.
2) בדיקת הבקשה ע"י המפקח ובדיקת המבדקה
א) המפקח יבדוק אם הבקשה עונה על הדרישות ויקבע מועד לבדיקת המבדקה.
ב) המפקח ימנה שני מומחים לצורך בדיקת התאמתה של המבדקה לייעודה. אחד המומחים ימונה ראש צוות.
ג) צוות הבדיקה יבדוק את המבדקה בנוכחות מנהל המבדקה ומנהל אבטחת האיכות של המבדקה.
ד) בדיקת המבדקה תתבצע בזמן שעות העבודה הרגילות ובמהלך העבודה השוטפת של המבדקה.
ה) בגמר בדיקת המבדקה יוציא ראש צוות הבדיקה דו"ח בדיקת המבדקה, בטופס המיועד לכך, ראה נספח מס' 2 להוראה.
3) החלטות המפקח
א) המפקח יכנס את הוועדה לצורך דיון באישורה של המבדקה.
ב) הוועדה תבחן את דו"ח צוות הבדיקה על המלצותיו ותחליט בהתאם.
ג) החלטות המפקח בעקבות ההמלצה של הוועדה יכולות להיות:
a. לאשר את המבדקה.
b. לקבוע שעל המבדקה להשלים פרטים שונים ולקבוע מועד לבדיקה חוזרת.
c. לא לאשר את המבדקה.
4) אישור המבדקה
התקבל דו"ח בדיקת מבדקה חיובי ומצא המפקח לנכון לאשרה , יוציא המפקח תעודת אישור למבדקה, בטופס המיועד לכך, ראה נספח 3 להוראה.
5) בדיקה חוזרת
החליט המפקח על בדיקה חוזרת, הוא יקבע מועד לבדיקה זו וימנה צוות לבדיקה. הרכב צוות זה יהיה שונה מהרכב הצוות שערך את הבדיקה הקודמת.
דו"ח הבדיקה החוזרת יובא למפקח לצורך קבלת החלטה.
6) אי-אישור המבדקה
החליט המפקח לא לאשר את המבדקה, יודיע המפקח על-כך למבדקה בכתב וינמק החלטתו.
7) ביטול האישור
המפקח יכול להחליט, בכל עת שימצא לנכון, לשלול את אישור המבדקה. במקרה זה המפקח יודיע בכתב למבדקה על ביטול האישור בצורה מנומקת
8) השגה
מנהל המבדקה המבקשת אישור, רשאי להשיג בפני המפקח על ממצאי דו"ח צוות הבדיקה ו/או על החלטות המפקח.
קיבל המפקח את ההשגה יורה על בדיקה חוזרת של המבדקה.
לאחר קבלת דו"ח של הבדיקה החוזרת, יחליט המפקח אם לאשר את המבדקה.
9) ערר
מנהל המבדקה המבקשת אישור, רשאי לערר על ממצאי הדו"ח של צוות הבדיקה ו/או על החלטות המפקח בפני מנכ"ל משרד התעשייה המסחר והתעסוקה.
המנכ"ל ימנה ועדה מיוחדת בראשות נציגו. המפקח יפעל בהתאם להחלטות הוועדה.
10) חידוש האישור אחרי הביטול
המבדקה יכולה לבקש לחדש את האישור אחרי ביטולו. תהליך חידוש האישור יהיה זהה לתהליך חידוש אישור שנתי.
11) תוקף האישור
תוקף אישור מבדקה יינתן לתקופה של 12 חודש.
הלקוח רשאי לבקש לחדש את אישור המבדקה בסמוך לתאריך פקיעת האישור.
12) חידוש האישור השנתי למבדקה
חידוש האישור למבדקה יהיה בהתאם לבקשת המבדקה בכתב בטופס המיועד לכך, ראה נספח 4 להוראה.
לצורך חידוש האישור למבדקה תיערך בדיקה חוזרת של המבדקה ע"י צוות שימנה המפקח.
החליט המפקח לחדש את האישור, לאחר שבדק את דו"ח הבדיקה של המבדקה, יוציא תעודת אישור למבדקת שירות, בטופס המיועד לכך, ראה נספח 3 להוראה.
- אימות דיוק
5 – א
בכל מקרה של תיקון או כיוון או שינוי של מכשיר מדידה ע"י המבדקה, המכשיר חייב לעבור בדיקת אימות דיוק של המפקח.
המבדקה תודיע למפקח על כל תיקון או שינוי, כאמור לעיל, במכתב או בפקס בתוך שבוע ימים מסיום העבודה.
כאמור, סימון המכשיר ייעשה ע"י המטרולוג של המבדקה הנושא את ההסמכה של המפקח.
5 – ב
השתכנע המפקח כי אין התיקון פגע בפעולה תקינה של המכשיר, ו/או ברמת הדיוק שלו, רשאי הוא לקבוע כי אימות הדיוק שהיה קיים קודם לתיקון ישאר בתוקפו.
5 – ג
דינו של החלפת מתמר או ראש שקילה כדין תיקון, שינוי או כיוון המחייב באימות דיוק ע"י המפקח, כאמור בהוראה זו.
- אגרת אישור מבדקת שירות
האגרה תגבה בהתאם לתקנות המשקלות והמידות התשמ"ז 1987.
- תחולה
תוקף הוראה זו מיום חתימתה.
אמיר חייק
המנהל הכללי
ירושלים, ד' בחשוון תשס"ב,
21 באוקטובר 2001