1.    כללי

1 – א

משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (להלן – "המשרד") מסייע לחיזוק ולהרחבת הבסיס הטכנולוגי של התעשייה בישראל באמצעות קרן מחקר המופעלת מכוח החוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה התשמ"ד-1984 (להלן – "חוק המו"פ") ובאמצעות מיגוון תכניות סיוע נוספות המופעלות במסגרת לשכת המדען הראשי של המשרד (להלן –"לשכת המדע"ר").

1 – ב

ייעודה של תכנית "נופר"  הוא להגביר את הפוטנציאל היישומי של מחקרים אקדמיים באמצעות מתן הזדמנות לכוונם לתחומים תעשייתים בעלי פוטנציאל כלכלי.

1 – ג

מטרת תכנית  "נופר" היא לקדם את המחקר היישומי המבוצע במוסדות מחקר אקדמיים בישראל, בתחומי הביוטכנולוגיה והנאנוטכנולוגיה בלבד – שני תחומים המצויים בחזית הידע הטכנולוגי העולמי.

2.    הגדרות

בהוראת מנכ"ל זו, תיוחד למונחים הבאים ההגדרה המופיעה בסעיף זה, זולת אם נאמר אחרת במפורש בגוף הוראת מנכ"ל זו:

2-א "ביוטכנולוגיה"

שימוש תעשייתי בתאים או אורגניזמים חיים או יישום תעשייתי של שיטות ביולוגיות המלוות את תכנית הפיתוח.

2-ב "ועדת נופר"

הוועדה שמינה מנכ"ל המשרד להפעלת תכנית "נופר" ולביצוע הוראת מנכ"ל זו.

2–ג   "המדע"ר"

המדען הראשי של המשרד.

2–ד   "מוסד מחקר"

מוסד מחקר אוניברסיטאי ישראלי, או מוסד מחקר ישראלי שאינו אוניברסיטאי ובלבד שיאושר על ידי ועדת נופר בהחלטה מיוחדת, שעיסוקו מחקר ופיתוח בתחום מדעי ו/או טכנולוגי ולו נגיעה ישירה לתכנית המחקר.

2-ה "נאנוטכנולוגיה"

יצירת חומרים או התקנים או מערכות (למעט תגובות כימיות או ביוכימיות) בגדלים שאינם עולים על עשרות ננומטר או מתבססים על רכיבים שממדיהם אינם עולים על עשרות נאנומטר.

2 –ו   "תכנית המחקר"

פעילות מחקר אקדמית בעלת יעד יישומי תעשייתי המבוצעת במוסד מחקר ועל ידו, ונתמכת במסגרת תכנית נופר.

2 –ז   "תכנית נופר"

תכנית במסגרת מסלולי הסיוע של לשכת המדע"ר, אשר פעילותה וסמכויותיה מוסדרים בהוראת מנכ"ל זו.

2 – ח  "תקציב מאושר"

סך התקציב למימוש תכנית המחקר אשר אושר על ידי ועדת נופר.

3.    ועדת נופר

3 – א  הרכב הוועדה

לצורך הפעלת תכנית נופר וביצוע הוראת מנכ"ל זו, מינה מנכ"ל המשרד את חברי ועדת "מגנטון", כפי שהוגדרו בסעיף 3-א בהוראת מנכ"ל המשרד מס' 8.6 (מגנטון) (להלן – "הוראת מנכ"ל 8.6"), לשמש חברי ועדת נופר.  הוראות סעיפים 3-א עד 3-ד של הוראת מנכ"ל 8.6 יחולו על חברי ועדת נופר, בשינויים המחויבים.

3 – ב  סמכויות הוועדה

לצורך ביצוע תכנית נופר, נוספות לוועדת נופר, בנוסף לסמכויות הרלוונטיות לנושא המוגדרות בסעיף 3 – ה בהוראת מנכ"ל 8.6, בשינויים המחויבים, הסמכויות הבאות: 

1) קביעת התבחינים המנחים להקצאת המענקים תחת  תכנית נופר.

2) קביעת היקפה התקציבי של תכנית נופר.

4.    זכאות למענק

4 – א  זכאות למענק לתכנית מחקר

הזכאות למענק במסגרת תכנית נופר מותנית באישור ועדת נופר, אשר החלטתה לאשר או לדחות את הענקת המענק תיבחן על פי התבחינים הבאים:

1)  חדשנות תכנית המחקר.

2) התחייבות של גורם תעשייתי-עסקי או חממה טכנולוגית פרטית למימון כספי של לפחות 10%
     מעלות תכנית המחקר.

3)  יכולתו של הגורם התעשייתי-עסקי או חממה טכנולוגית פרטית (כאמור בסעיף 4-א (2) לעיל)
     לתרום בליווי והכוונה מקצועית במסגרת תכנית המחקר.

4)  פירות תכנית המחקר ניתנים ליישום תעשייתי בישראל, והם בעלי ערך מוסף גבוה לתעשייה
     הישראלית.

5)  המחקר מאפשר העברת הטכנולוגיה שפותחה ממוסד המחקר לתעשייה.

6)  הבטחת התנאים לביצוע המחקר במסגרת מוסד המחקר.

4 – ב  התנאים לקבלת המענק

1)  הזכאות למענק תחול רק על מי שלא קיבל ואינו מקבל או אינו עתיד לקבל מהממשלה

     או מכל גוף אחר, בין אם ממשלתי בין אם לאו, תמיכה נוספת בגין תכנית המחקר.

2) החוקר אשר מבצע את תכנית המחקר, התחייב לשהות בארץ למשך תקופת ביצוע תכנית   
    המחקר ובנוסף, לשנה אחת לאחר סיומה של תקופת ביצוע תכנית המחקר (למעט נסיעות
     קצרות מועד), כל זאת בהתאם ועל פי נהלי תכנית נופר, כפי שייקבעו ע"י ועדת נופר מעת     
     לעת.

3) ועדת נופר אישרה את הענקת המענק לתכנית המחקר בהתאם להוראות תכנית מנכ"ל זו.

5.    היקף המענק

5 – א

היקף המענק לתכנית המחקר שאושרה על-פי תנאי הזכאות יהיה בשיעור של עד 90% מהתקציב המאושר כהגדרתו בסעיף 2-ח לעיל.

5 – ב

גובה המענק המירבי לכל תכנית מחקר לכל התקופה יהיה עד 420,000 ₪.

6.      תקופת הביצוע 

תקופת הביצוע המרבית לתכנית מחקר שאושרה על פי הוראת מנכ"ל זו תהיה של 15 חודשים. במקרים חריגים בסמכות ועדת נופר להאריך את תקופת הביצוע לתכנית מחקר שאושרה לתקופה נוספת שלא תעלה על 3 חודשים, בתוך מסגרת התקציב שנקבעה בסעיף 5 – ב לעיל.

7.    תמלוגים

מקבלי המענק יהיו פטורים מתשלום תמלוגים בגינו.

8.    העברת ידע

הוראות החוק לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה התשמ"ד- 1984 , הנוגעות לחובות שלא להעביר לאחר את הידע, הזכויות עליו ואת זכויות הייצור שיופקו מהמחקר והפיתוח ללא אישור מוקדם של ועדת נופר, יחולו על מענקים הניתנים תחת תכנית נופר ומכוח הוראת מנכ"ל זו, בשינויים המתחייבים ממנה.

9.    הגשת הבקשה

בקשה למענק תוגש על ידי מוסד מחקר או גוף יציג מטעמו למינהלת תכנית מגנ"ט של לשכת המדע"ר (להלן – "מינהלת מגנ"ט"), על גבי טופס מיוחד, ערוכה על פי הכללים והנהלים שתנחה ועדת נופר, ותלווה במסמכים נוספים לפי דרישת ועדת נופר או גורם שהוסמך על ידה. טופסי בקשה למענק ניתן לקבל במינהלת מגנ"ט, או באתר האינטרנט של תכנית מגנ"ט שכתובתו www.magnet.org.il.

10.           חובת דיווח

מערכת הדיווח בכל שלבי ביצוע תכנית המחקר ובסיומה, תהיה בהתאם לנהלים הרלוונטיים של לשכת המדע"ר, כפי שמופיעים בספר נהלי לשכת המדע"ר.

11.           שונות

11 – א

נהלי תכנית נופר כפי שייקבעו ע"י ועדת נופר ואשר יפורסמו מעת לעת על ידי ועדת נופר הינם חלק בלתי נפרד מהוראת מנכ"ל זו.

11 – ב

הסכומים הנקובים בהוראה זו נקבעו במונחי תקציב 2005, ויעודכנו בתחילת כל שנה על פי שיעור ההתייקרות שייקבע.

11 – ג

אישור תכניות מחקר במסגרת תכנית נופר יהיה בהתאם לסכומים שתוקצבו לכך בתקציב המדינה ובהתאם לשיקול דעת ועדת נופר. בכל מקרה ולמען הסר ספק, אין לראות בהוראת מנכ"ל זו התחייבות מטעם המשרד ו/או כל גוף הקשור למשרד, לתשלום כלשהו.

12.           התחייבות לשמירה על דיני הקניין הרוחני

מגיש הבקשה מתחייב לשמור על דיני הקניין הרוחני כפי שינהגו מעת לעת במדינת ישראל. ידוע למגיש הבקשה כי אם יורשע בעבירה על דיני הקניין הרוחני יהיה המשרד רשאי לבטל למפרע כל הטבה, מענק, הלוואה, הטבת מס או יתרון כספי אחר, כולם או חלקם, ולדרוש את החזרתם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה כחוק.

13.           תחולה

תוקף הוראת מנכ"ל זו מיום חתימתה והיא מחליפה את הוראת המנכ"ל מס' 8.7-  "נופר" תמרוץ מחקר יישומי ראשוני", מתאריך   1.6.2004.

                                                                                                           רענן דינור

המנהל הכללי

ירושלים, כ"ח  באדר א תשס"ה

              9  במרץ   2005