ב' ניסן, תשס"ח
7 אפריל, 2008
תיק: ז.ח
חוזר מנהל אגף מספר 13/08
אל: מנהלי המדורים
הנדון: נוהל ביצוע השלמת מכסת העובדים הזרים למעסיקים בהתאם להיתרים
שהוקצו בענף החקלאות לשנת 2008 - עדכון
להלן נוהל ביצוע השלמת מכסת העובדים למעסיקים בהתאם להיתרים שהוקצו בענף החקלאות לשנת 2008, כפי שסוכם עם משרד הפנים ואושרו ע"י ממונה יחידת הסמך.
1. הגשת בקשה לנתב"ג להשלמת כמות עובדים זרים
1.1. לאחר שהמעסיק ביצע איזון תיקים במשרד הפנים, יעביר המעסיק בקשה לנתב"ג להשלמת מכסת העובדים הזרים בהתאם להיתר שאושר לו לשנת 2008.
1.2. נתב"ג יבדוק את הבקשה וישלח אישור למת"ש להשלמת מכסת העובדים מהארץ ומחו"ל במסגרת שיחלוף.
2. הגשת בקשה ע"י המעסיק למת"ש לקליטת עובדים מהארץ
2.1. במסגרת אישור משרד הפנים לקליטת עובדים מהארץ להשלמת מכסת העובדים, מעסיק המבקש להעסיק עובדים זרים מהארץ, שלא היו רשומים אצלו בשנה הקודמת, יעביר למת"ש טופס שנקרא מנה רגילה הכוללת את פרטי המעסיק ואת פרטי העובד: שם העובד, שם משפחה (באנגלית), מספר דרכון צילום דרכון, שם ארץ מוצא, סמל ארץ מוצא, תאריך לידה. (מצ"ב הטופס כנספח 1).
2.2. המעסיק יוכל לרשום על שמו עובד זר הנמצא בישראל והמורשה לעבוד בענף החקלאות בהתאם להוראות חוק הכניסה לישראל, התשי"ב – 1952.
2.3. מת"ש יעביר לנתב"ג את המנה הרגילה לבדיקה ונתב"ג יבדוק ויחזיר תשובה למת"ש.
2.4. לאחר קבלת האישור מהנתב"ג, המעסיק ישלם את האגרה השנתית בגין העובדים שאושרו במנה. לאחר קבלת אישור התשלום המת"ש יעביר לנתב"ג את המנה המאושרת והמעסיק יוכל לבצע את רישום העובד הזר במשרד הפנים.
3. השמת עובדים מהמאגר תבוצע על ידי משרד הפנים. משרד הפנים הוא שיגבה את האגרה השנתית ויעביר דיווח שוטף למת"ש.
4. שחלופים
יודגש כי בהתאם לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952, הסמכות הבלעדית להתיר שיחלוף ולקבוע את תנאיו הינה של משרד הפנים, ויחידת הסמך מהווה זרועו הארוכה בלבד לצורך ביצוע המדיניות שקבע. לפיכך, הסכמת משרד הפנים לשיחלוף הינה תנאי מקדמי לאישורו.
4.1. להלן תנאי השחלוף:
4.1.1 העובד המוחלף השלים 36 חודשי שהייה רצופים בישראל.
4.1.2 העובד המוחלף לא הורחק בצו הרחקה מהארץ.
4.1.3 היציאה מהארץ אינה זמנית אלא קבועה.
4.1.4 עובד זר שבעת יציאתו מישראל שהה בה כחוק.
4.1.5 עובדים שרשומים על היתר יצוא אינם ברי שחלוף.
4.1.6 ועדת חריגים תבדוק מקרים חריגים של יציאת עובדים מהארץ בשל סיבות
אישיות מיוחדות.
4.1.7 העובד המוחלף יצא את הארץ תוך 30 יום מיום סיום תוקף אשרתו או עבודתו
בישראל.
4.2 אופן ביצוע השחלוף
4.2.1 מעסיק המבקש לשחלף עובד זר יעביר למת"ש מנת שיחלוף הכוללת את
פרטי המעסיק ואת פרטי העובד: שם מלא של העובד (באנגלית), מספר דרכון, צילום דרכון, שם ארץ המוצא, סמל ארץ מוצא, תאריך לידה, שם החברה המלווה ושם הנציג בחו"ל. (מצ"ב דוגמת טופס, מנת שחלוף נספח 3).
4.2.2 מת"ש יעביר את מנת השחלוף לנתב"ג לבדיקה. נתב"ג יחזיר למת"ש את
המנה לאחר הבדיקה.
4.2.3 המת"ש יאפשר לשחלף את העובדים שאושרו לשחלוף ע"י הגשת בקשה
להברקת עובדים חדשים מחו"ל כלהלן.
5. מנת הברקה – במסגרת השחלוף
5.1 מעסיק שאושרו לו עובדים במסגרת השחלוף יעביר למת"ש מנת הברקה הכוללת את
פרטי המעסיק ואת פרטי העובד: שם מלא של העובד (באנגלית), מספר דרכון, צילום
דרכון, שם ארץ המוצא, סמל ארץ מוצא, תאריך לידה, צילום דרכון, שם החברה
המלווה, ושם הנציג בחו"ל. (מצ"ב דוגמת מנת הברקה – נספח 4).
5.2 במקביל יעביר המעסיק לדלפק משרד הפנים בנתב"ג את המסמכים הבאים עבור כל עובד: צילום תעודת לידה, צילום דרכון, צילום תעודת נישואין/גירושין, צילום תעודת שינוי שם, צילום דרכון של בן/בת זוג. כל המסמכים מתורגמים לאנגלית ומאושרים על ידי נוטריון (ניתן להגיש את המסמכים באמצעות חברת כוח האדם המלווה ששמה צוין בטופס השחלוף שהוגש למת"ש).
5.2 מת"ש יעביר לנתב"ג את המנה לבדיקה. נתב"ג יחזיר למת"ש את המנה לאחר הבדיקה.
5.3 לאחר קבלת האישור מנתב"ג, המעסיק ישלם את האגרה השנתית בגין העובדים שאושרו
במנה. לאחר קבלת אישור התשלום מת"ש יעביר לנתב"ג את המנה לביצוע ההברקה.
6. מעבר עובדים ממעסיק למעסיק
6.1 עובדים הרשומים במת"ש ובמשרד הפנים יהיו רשאים לעבור בין מעסיקים ובלבד
שהמעסיק הקולט לא ניצל את מלוא מכסת ההיתרים שניתנה לו.
6.2 בהתאם להוראות משרד הפנים, לא ניתן לבצע העברה בחודש הראשון של העסקת העובד הזר אצל מעסיק מסוים, אלא באישור הממונה על זכויות עובדים זרים ביחידת הסמך.
6.3 לאחר תקופה האמורה יהיה המעבר לפי רצונו של העובד ללא צורך בקבלת אישור.
ב ב ר כ ה ,
אהרון ברזאני
מנהל האגף
העתק: מר אפרים כהן – יו"ר המינהלת לעובדים זרים ומנהל יחידת הסמך
עו"ד שושנה שטראוס – המחלקה המשפטית
עו"ד תהילה לוגר – המחלקה המשפטית
מר יוסי אדלשטיין – משרד הפנים
גב' רינה קונפורטי – משרד הפנים
עו"ד איריס מעיין, הממונה על זכויות העובדים הזרים
מר אבנר פרס – מנהל הקרן
מר מיכאל יחיא – מנהל פרויקט מת"ש, מלם
ב7882