היחידה לפיקוח – משימות
· עריכת ביקורים שוטפים באגודות, המקיפים את התחומים הבאים:
פגישות באגודות, פגישות עם ועד ההנהלה ועם ועדת ביקורת.
בדיקת פעולות רשויות האגודה.
בדיקת ניהול ספרי האגודה (ספרי פרוטוקולים, פנקסי חברים, וכדומה).
בדיקת היחסים החברתיים באגודה ושמירה על עקרונות הקואופרציה.
בדיקת מערכת הנהלת חשבונות.
· הגשת עזרה בעריכת בחירות לרשויות האגודה.
· הופעה כעדים מומחים בבתי משפט.
· עריכת חקירות ובדיקות.
· עדכון פנקס חברי האגודה.
· פיקוח על ועדים ממונים המתמנים באגודות.
· בדיקת מאזני האגודות המבוקרים על ידי בריתות הפיקוח ורואי חשבון.
· מעקב אחר הגשת דוחות כספיים ופרוטוקולים לרשם.
· הטלת קנסות מינהליים על אי הגשת דוחות כספיים ופרוטקולים לרשם.
· טיפול בתלונות חברי האגודות כלפי רשויותיהן.
· בדיקת התוכנית להפיכת אגודה לחברה.
· מעקב אחרי הליכי מיזוג אגודות.
· המלצות על פירוק אגודות ומחיקתן.
מבנה יחידת הפיקוח
בראש מחלקת הפיקוח עומד מנהל ולידו סגן הממונהעל הדיווח והקנסות המינהליים. ביחידה מועסקים שבעה מפקחים, לפי חלוקה אזורית: מפקח לגליל העליון ורמת הגולן, מפקח גליל תחתון עמקים עד חדרה, מפקח למרכז הארץ, מפקח לאזור הדרום, מפקח לאזור ירושלים רבתי ומפקח לאזור ת"א רבתי ויהודה ושומרון, לכל האגודות במגזר המיעוטים. תקן כוח האדם מונה בסך הכל 15 עובדים.
היחידה להסברה והדרכה – משימות
· ניהול פעולות הסברה.
· ארגון והקמת קואופרטיבים חדשים.
· עריכת מחקרים והוצאה לאור של פרסומי מחקר בנושאי קואופרציה.
· קשירת קשרים בינלאומיים.
· תכנון פעולות חינוך לקואופרציה, בהקניית ידע קואופרטיבי בעיקר באמצעות מועצות אזוריות המאגדות בתוכן קיבוצים, מושבים, ואגודות קהילתיות. בשנת 1995 ביוזמת שרת העבודות והרווחה, הגב' אורה נמיר, חודשה פעילותו של בית הספר לקואופרציה, אולם הפעילות הופסקה לאור חוסר תקציב.
פיקוח על אגודות
· פיקוח על עסקי האגודה.
· פיקוח על פעולות רשויות האגודה.
· פיקוח על שינויים בתקנון האגודה.
· סמכות למנות חוקר לבדוק את פנקס החברים של האגודה ולקבוע בצו מיהם חברי האגודה.
· בדיקת חוקיות ישיבות ועד ההנהלה והאסיפה הכללית, וחוקיות ההחלטות שנתקבלו באותן אסיפות.
· כינוס אסיפה כללית, אם לא כונסה, על פי דרישת הרשם.
· דרישה מהאגודה לתקן ליקויים שנתגלו, אגב ניהול עסקיה, או לאחר קבלת ממצאי ביקורת על פי סעיף 43 לפקודה, או על פי הערות מבקר החשבונות במאזן השנתי.
· קבלת המאזן השנתי (דו"ח רווח והפסד).
· קבלת העתק פרוטוקול האסיפה הכללית השנתית וכן כל פרוטוקול אחר על פי דרישתו.
· עריכת בדיקה וחקירה על פי דרישת נושה.
· עריכת בדיקה או חקירה על פי החלטת הרשם או על פי בקשת גורמים מוסמכים.
· עריכת חקירה לנושא סיווג האגודה השיתופית.
פנקסי האגודה
פקודת האגודות השיתופיות מעניקה לרשם סמכויות לקבוע טפסים לניהול פנקסי האגודה וכן דרכים לניהולם. על פי סמכויות אלה נקבע שעל כל אגודה שיתופית, לנהל בין השאר, מערכת חשבונות נאותה, שתשקף את פעולות האגודה ועסקיה. על האגודה לנהל רישומים כספיים, רשימת השתתפות חברים בהון האגודה, פנקס ערבויות, פנקס שעבודים, רשימת חברי האגודה וספרי פרוטוקולים של ישיבות האסיפה הכללית ושל כל רשות מרשויות האגודה.
ביקורת חשבונות
הדוחות הכספיים של האגודה מבוקרים על ידי בריתות פיקוח שהינן משרדי רואי חשבון המתמחים בנושא אגודות שיתופיות, או על ידי רואי חשבון עצמאיים.
ברית הפיקוח עצמה הינה אגודה שיתופית בבעלות האגודות השיתופיות המסונפות אליה. היא מבקרת את הדוחות הכספיים שלהן ובדרך כלל גם את תאגידי המשנה של אותן אגודות.
לרשם האגודות השיתופיות סמכויות במתן הוראות למבקרי האגודות השיתופיות, כגון: קביעת הפרטים שיש לכלול בדו"ח הכספי. לדוגמה, הוראות בדבר הון הקרנות והעודפים, הוראות בדבר התחייבויות ועתודות, פרטים בדבר נכסים, פרטים בדו"ח רווח והפסד וכדומה.
שינוי מבנה האגודה
הסמכויות שמעניקה הפקודה לרשם בשינוי מבנה האגודה הן:
· לאשר מיזוג האגודה עם אגודה אחרת.
· לאשר תכנית להפיכת אגודה לחברה, או לסרב לאשר התכנית.