תיקון סעיף 1

1.

בחוק היטלי סחר, התשנ"א-1991[1] (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 1 -

(1)

בהגדרה "ייצור", אחרי "גידול" יבוא "וכריה";

(2)

בהגדרה "יצרן", אחרי "מגדל" יבוא "וכורה". 

החלפת פרק ג'

2.

במקום פרק ג' לחוק העיקרי יבוא:

"פרק ג': היטל היצף והיטל משווה
סימן א': הגדרות

הגדרות

4.

בפרק זה - 

"ארגון צרכנים" -  כהגדרתו בסעיף 31(ג) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981[2]; 

"הסכם ארגון הסחר העולמי" - ההסכם המקים את ארגון הסחר העולמי, כפי שנחתם במרקש ביום 15 באפריל 1994*;

"הסכם החקלאות" - ההסכם בדבר חקלאות, המובא כנספח 1 A להסכם ארגון הסחר העולמי; 

"הסכם התמיכות" - ההסכם בדבר תמיכות ואמצעים משווים, המובא כנספח 1 Aלהסכם ארגון הסחר העולמי; 

"טובין" - לרבות חומרי גלם ומוצרי חקלאות לא מעובדים; 

"טובין דומים", לגבי טובין מיובאים - טובין הזהים מכל בחינה שהיא לטובין המיובאים, ובהעדר טובין זהים כאמור - טובין אשר אף שאינם זהים לחלוטין לטובין המיובאים הם בעלי מאפיינים הדומים להם במידה ניכרת; 

"טובין מיובאים" - טובין המיובאים לישראל שהוגשה לגביהם תלונה לפי הוראות סעיף 21; 

"יבוא בהיצף" - כמשמעותו לפי סימן ג';

"יבוא במחיר נתמך" - כמשמעותו לפי סימן ד'; 

"יחסים מיוחדים" - יחסים בין צדדים כמפורט להלן, ובלבד שיש יסוד סביר להניח, בנסיבות הענין, כי היחסים כאמור משפיעים על שיקוליהם העסקיים של הצדדים: 

(1)

אחד מהצדדים שולט באחר, במישרין או בעקיפין;

(2)

הצדדים נשלטים בידי צד שלישי, במישרין או בעקיפין;

(3)

הצדדים שולטים יחד בצד שלישי, במישרין או בעקיפין; 

לענין הגדרה זו, יראו אדם כשולט באחר כאשר הוא מצוי בעמדה חוקית או מעשית המאפשרת לו להגביל או לכוון את פעילותו של האחר;

"מחיר יצוא" - כמשמעותו לפי סעיף 14;

"מחיר מקובל" - כמשמעותו לפי סעיפים 10 ו-13;

"מתלונן" - מי שהגיש תלונה לפי הוראות סעיף 21; 

"עלויות ייצור" - לרבות הוצאות קבועות, הוצאות משתנות והוצאות תקורה; 

"ענף יצרני מקומי", לענין טובין דומים לטובין מיובאים - כלל היצרנים בישראל של הטובין הדומים או חלק מהיצרנים כאמור, שתוצרתם הכוללת מהווה שיעור ניכר מסך כל התוצרת המקומית של הטובין הדומים, והכל למעט יצרנים כמפורט להלן, אם החליט על כך הממונה לגבי חקירה מסוימת, מנימוקים שיירשמו:

(1)

יצרנים של הטובין הדומים שלהם יחסים מיוחדים עם יצואן או יבואן של הטובין המיובאים;

(2)

יצרנים של הטובין הדומים שהם גם יבואנים של הטובין המיובאים; 

"צד מיודע" - כמשמעותו בסעיף 28;

"צד מעונין" - כל אחד מאלה: 

(1)

יצרן, יצואן או יבואן של טובין מיובאים, וכן ארגון שבו חברים יצרנים, יצואנים או יבואנים כאמור;

(2)

יצרן בישראל של טובין הדומים לטובין המיובאים, וכן ארגון שבו חברים יצרנים כאמור;

(3)

רשות מוסמכת במדינה שהיא צד להליך חקירה לפי פרק זה; 

"רשות מוסמכת", של מדינת חוץ - הרשות האחראית במדינת החוץ על עניני סחר חוץ; 

"שיעור ההיצף"- ההפרש שבין המחיר המקובל למחיר היצוא, לאחר השוואתם לפי הוראות סעיף 15; 

"שיעור התמיכה" - כמשמעותו בסעיף 18;

"תמיכה ייחודית" - כמשמעותה בסעיף 17.

סימן ב': הממונה והוועדה המייעצת

הממונה

5.

השר ימנה ממונה, בעל ידע ומומחיות בכלכלה ובסחר חוץ, שימלא את התפקידים המוטלים עליו לפי הוראות פרק זה.

הוועדה המייעצת

6.

(א)

תמונה ועדה מייעצת לשר לענין היטל היצף והיטל משווה, ואלה חבריה: 

(1)

שישה נציגי ציבור ובהם שני משפטנים לפחות, שחמישה מהם ימנה השר ואחד מהם ימנה שר האוצר;

(2)

ארבעה עובדי משרד התעשיה המסחר והתעסוקה, שימנה השר;

(3)

ארבעה עובדי משרד האוצר, שימנה שר האוצר. 

(ב)

לענין תלונה שענינה טובין שמצויים בתחום טיפולו של משרד ממשלתי שאינו מיוצג בוועדה, או שיש לה השלכה על נושא שבתחום טיפולו, יצורף כחבר נוסף בוועדה נציג אותו משרד, שימנה השר האחראי על המשרד.

(ג)

חברי הוועדה יהיו בעלי ידע ומומחיות בכלכלה או בסחר חוץ.

(ד)

השר ימנה מבין נציגי הציבור שהם משפטנים את יושב ראש הוועדה ואת סגנו.

(ה)

יושב ראש הוועדה ימנה מבין חברי הוועדה את מותבי הוועדה; לכל מותב ימונו שבעה חברים, ובהם אחד לפחות בעל מומחיות בסחר חוץ, ואלה הם: 

(1)

יושב ראש הוועדה או סגנו, והוא יהיה יושב ראש המותב;

(2)

שני נציגי ציבור, שאחד מהם מינה שר האוצר;

(3)

שני עובדי משרד התעשיה המסחר והתעסוקה;

(4)