יום שלישי 18 נובמבר 2003
כ"ג/חשון/תשס"ד
העברת ידע (I.P ) לישראל
מוצע בזאת נוהל לטיפול במעבר מפעל מאושר שפעל כמרכז פיתוח עבור חברה בחו"ל בשיטת
COST+ למפעל יצרני רגיל המוכר מוצרים.
תנאי יסודי לאישור הנ"ל – העברת הידע (I.P) למפעל בישראל.
ברירת מחדל – מעבר כאמור, טעון הגשת בקשה לתוכנית השקעות חדשה
לביצוע בישראל במעמד הקמה/ הרחבה/ תוספת
בבקשה יפורטו בין השאר הנתונים הבאים:
1. הסברי החברה להחלטתה לשנות את שיטת פעולתה .
2. מסמכים המעידים על העברת הידע למפעל בישראל והמועד בו הופסקה הפעילות כמרכז
פיתוח. כולל העתק ההסכם בין החברות ובמידה ונחתם.
3. המועד המשוער בו החברה תחל או החלה בייצור המוצרים נשוא התוכנית המאושרת
ומכירתם.
4. פרטים לגבי מכירות (כמויות וסכומים) של החברה שעבורה בוצע הפיתוח או חברה קשורה
של המוצרים שהם פרי הפיתוח שנעשה בישראל ע'י החברה.
5. דוחות כספיים אחרונים של החברה שעבורה נעשה הפיתוח במידה וישנם.
6. פירוט הרכוש הקבוע של המפעל בתאריך הבקשה.
7. בבקשה לרכישת ציוד יצרני חדש של התוכנית המבוקשת יפורטו בנפרד השקעות
המיועדות לתהליך הייצור של המוצרים ובנפרד השקעות המיועדות להמשך פיתוח
המוצרים, זאת במידת הצורך.
להלן חלופות לאישור התוכנית ע'י המינהלה:
חלופה א':
* אם בוצעו בשנים קודמות מכירות בהיקף משמעותי ללקוחות חיצוניים של מוצרי החברה הסופיים (פרי פיתוח המרכז בישראל) ע"י החברה שעבורה בוצע הפיתוח או ע'י חב' קשורה:
1. תאושר תוכנית ההשקעות החדשה במעמד – "הרחבה".
2. בדר"כ מחזור בסיס יקבע כמקובל, דהיינו מחזור המפעל בגין פעילות COST+ בשנת הבסיס.
בסמכות מנהל המחלקה המקצועית ובשיתוף נציג מס הכנסה ונציג המנהל המקצועי במשרד התמ"ת - לקבוע מחזור בסיס אחר המייצג לדעתם המקצועית באופן נאות יותר את המחזור שעליו אין לתת הטבות במס.
האפשרויות העיקריות לקבוע מחזור בסיס לפי -
א. סך עלויות מרכז הפיתוח בשנת הבסיס ובתוספת
שיעור הרווח "האמיתי" של החברה שעבורה בוצע הפיתוח (בגין המחזור הנובע
ממכירות מוצרים פרי פיתוח החברה הישראלית). או,
ב. מחזור המכירות של החברה עבורה בוצע הפיתוח, בגין המוצרים או הידע הנרכש נשוא המוצרים
שפותחו בישראל במסגרת התוכניות המאושרות הקיימות.
3. נוסח כתבי האישור הקיימים של החברה יתוקן, לפיו נושא תוכניות אלו יהא מחזור הנובע
מפעילות ייצורית במקום מתוכנת + COST נוסח חדש יקבע כאמור לכל כתב אישור ולפי נסיבות הענין.
** בחלופה זו נותרת האופציה –
לא להגיש בקשה לביצוע תוכנית השקעות חדשה במפעל, זאת לשיקול
דעת מנהלת מרכז ההשקעות אם תשתכנע כי אין הכרח או מקום לדרוש ביצוע תוכנית חדשה.
נוסח כתבי האישור הקיימים של
החברה יתוקן, לפיו נושא תוכניות אלו יהא מחזור הנובע מפעילות ייצורית במקום מתכונת COST + .
בסמכות הגורמים המקצועיים
לקבוע ולשנות מחזורי בסיס לתוכניות הקיימות, עפ"י שיקול דעתם.
למען הסר ספק, לא ישונה
מעמד תוכנית קיימת מ - הרחבה ל – הקמה .
חלופה ב' ( חובת הגשת בקשה לביצוע תוכנית השקעות חדשה במפעל) :
אם לא בוצעו בשנים קודמות מכירות בהיקף
משמעותי ללקוחות חיצוניים ע"י החברה שעבורה בוצע הפיתוח או ע"י חב' קשורה, של מוצרי החברה הסופיים
(פרי פיתוח המרכז בישראל):
1. אישור תוכנית
ההשקעות החדשה/שינוי מעמד תוכנית קיימת במעמד – "הקמה":
שנת הפעלה -
שנת ההפעלה תיקבע לא לפני שהועבר הידע לחברה הישראלית והוחל בתהליך הייצור.
במידה ולחברה אושרה תוכנית השקעות קודמת (להלן : "תוכנית קיימת") במועד
הסמוך להגשת התוכנית החדשה והנ"ל טרם הופעלה, תאושר התוכנית החדשה
כתוספת לתוכנית הקיימת .
שנת ההפעלה תיקבע תחת המגבלה האמורה לעיל ועפ"י הקריטריונים המקובלים לקביעת
שנת הפעלה (שיעור ביצוע התוכנית, גידול במחזורים וכיוצב') בהתייחס לביצוע תוספת
ההשקעות בלבד.
ביטול כתבי אישור קיימים -
כתבי אישור קיימים אשר נקבעה להם שנת הפעלה קודמת ובמסגרתם נוצלו הטבות מס –
יבוטלו לאלתר ממועד מעבר החברה מפעילות כמרכז פיתוח למפעל ייצור.
יתכן וביטול תוכניות קודמות
יגרור "יחס נכסים" בגין השקעות שבוצעו במסגרת
תוכניות אלה.
מומלץ לאשר
ניטרול השקעות אלה בטענה שמדובר בהשקעות של מו'פ שנעשו
בטרם ייצור המוצרים.
אישור מקדים/עקרוני
החברה תפנה לקבל אישור מקדים/עקרוני
(פרה –רולינג) ממרכז ההשקעות בנסיבות העניין, כולל מתן ההסברים על השינויים
בפעילות החברה
לאחר המצאת מלוא ההסברים והמסמכים
המפורטים ברישא לנוהל זה יוצאו לחברה אישורים סופיים ממרכז ההשקעות.
אישור נטרול סכום הידע
יינתן אישור עקרוני לנטרול סכום הידע
המועבר לחברה הישראלית ללא קביעה אם מדובר ברכישת נכס זה או אחר.
אישור סופי לנטרול ההשקעה ברכישת ה – I.P יוצא בתיאום הגורמים המקצועיים במשרד
התמ"ס, מרכז ההשקעות ונציבות מ"ה.