תמ"ס מגבשת תכנית "תמרוץ 2002"

בדיון שקיימה אמש שרת התעשייה והמסחר, דליה איציק, בפורום מנהלי משרדה, נדונה בהרחבה תכנית "תמרוץ 2002" שבמרכזה סבסוד שכר לעידוד המגזר העסקי.

במסגרת הדיון הציגו כלכלני מינהל תכנון וכלכלה בתמ"ס את עיקרי התכנית המבוססת על עקרונות שבוצעו בהצלחה ב"חוק גל" (95-91) וב"מודל במינסוטה – ארה"ב" (88-85). קרי סבסוד שכר בענפי התעשייה, התיירות, הבניה והחקלאות למשך שנתיים עד לתקרת שכר של שליש מהשכר החודשי ולא יותר מ- 1500-1350 ₪ לחודש בשנה הראשונה ו- 1100-1000 ₪ בשנה השניה. השיפוי יבוצע ע"י הביטוח הלאומי על העסקת כל עובד נוסף מעל לממוצע החודשי.

מינהל תכנון וכלכלה בדק ומצא כי בארבע וחצי שנות הפעלת "חוק גל" בעלות של 2.3 מיליארד ₪ (בערכים שוטפים) הועסקו 236,000 עובדים נוספים בהיקף של 13 אלף עד 60 אלף עובדים לרבעון. העלות להעסקת עובד נוסף היתה כ- 10,000 ₪ לכל התקופה. כ- 80% מהשכירים שנהנו מהתכנית השתכרו פחות מהשכר הממוצע. 74% מהמועסקים החדשים נקלטו בעסקים קטנים כ- 83% מהמעסיקים המשיכו להעסיק את רוב הנקלטים גם לאחר תקופת הסבסוד.

ב"מודל מינסוטה" סבסדו האמריקאים שכר בסך 4680 דולר לעובד לתקופה של ששה חודשים, כאשר שני שליש מהנקלטים היו בעסקים קטנים. תוספת המסים שקיבלה מדינת מינסוטה מהעסקים שהצטרפו לתכנית עלתה על עלות התכנית.

כלכלני מינהל תכנון וכלכלה ביצעו מבחני רגישות שונים שמהם עולה כי הפעלת תכנית תמרוץ 2002 לא תחייב תקציב נוסף, להפך בהנחות מסוימות יתכן שחסכון הצפוי בדמי האבטלה ובגמלאות לאבטחת הכנסה יעלה על עלות הסובסידיה למעסיקים.

במהלך ישיבת ההנהלה אמרה שרת התמ"ס איציק כי היא נוטה לאמץ את התכנית כצעד מאקרו כלכלי- תעשייתי העשוי להגדיל בצורה משמעותית את התעסוקה במיוחד במגזרי התעשיות המסורתיות, העסקים הקטנים ובקרב המיעוט הערבי והבדואי.

בסיום ישיבת ההנהלה אמרה איציק כי בכוונתה לזמן בקרוב דיון נוסף בהשתתפות השרים הנוגעים בדבר וזאת לפני הבאת התכנית לממשלה.