סגן רוה"מ ושר התמ"ת אלי ישי העביר לממשלה הצעת מחליטים בדבר הגנה על זכויות חברתיות לקיום אנושי בכבוד.
בהצעת ההחלטה מבקש השר ישי להטיל על ועדת השרים לענייני כלכלה וחברה (הקבינט הכלכלי חברתי) לגבש תוכנית חלופית להצעות משרד האוצר לצמצום הסיוע לאוכלוסיות עובדים ולאוכלוסיות נתמכות במסגרת המדיניות הכלכלית לשנת 2008.
התוכנית החלופית תבטיח הגנה על מערך השירותים והזכויות החברתיות שמחובתה של המדינה לממש לקיום אנושי בכבוד של האוכלוסיות החלשות.
בשנת 2002 הייתה הכרעה אסטרטגית לטובת מדיניות כלכלית אשר פגעה בצביונה של מדינת ישראל כמדינת רווחה וכמדינה עם ערכי ערבות הדדית וסולידריות. הדבר בא לידי ביטוי בפגיעה מצטברת ברוב רשתות המגן החברתיות: בתחומי הבטחון הסוציאלי (קצבאות קיום), הדיור, הבריאות, החינוך, התעסוקה ומעמד העובדים, הקליטה ועוד.
אומנם הופעלו מספר תוכניות הממוקדות באוכלוסיות חלשות, בשנים 2005-2007 (קשישים, צמצום עוני ושיפור התעסוקה) אך לצד אלה, המדיניות הכלכלית חברתית המוצעת לשנת 2008 אינה מבטיחה קיום אנושי בכבוד הן לציבור העובדים ברמות השכר הנמוך והן לאוכלוסיות הנתמכות המתקיימות מקצבאות עם ובלא הכנסה מעבודה, ומהטבות הבאות לענות על צרכים חברתיים בסיסיים לקיום בכבוד.
המדיניות הכלכלית לשנת 2008 המובאת לאישור הממשלה יוצרת באופן מצטבר נסיגה חמורה ברמת האחריות והמחוייבות של הממשלה כלפי אוכלוסיות העובדים, הנשים עקרות הבית והנתמכים שקיומם בכבוד הופר זה מכבר ומציבה לממשלה תוכנית המחריפה את המציאות הכלכלית החברתית והמוסרית – זאת ע"י הצעות החלטה פוגעות בשורת תחומים ובהם:
- הפחתת קיצבאות הקיום של הבטוח הלאומי ובנוסף, הקפאת עידכונן עד סוף 2008 (מאות אלפי משקי בית)
- דחיית מועד ביצוע התוספת "לשכר המינימום" בשנה (כמיליון עובדים).
- חיוב 450000 עקרות בית בתשלום דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות – בסכום של 138 ₪ בהיות מעמדן "כלא עובדות". זאת למרות היות עקרות ה בית חסרות כל זכות והכרה חברתית כעובדות במשק ביתן וכמטפלות בילדיהן.
- דחייה בשנה למועד הגדלת תקציב משרד התמ"ת למעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך שמטרתו להרחיב את השילוב של אימהות במעגל העבודה.
- ביטול חוק ערי ואזורי פיתוח, התשמ"ח – 1988.
- דחיית מועד תחולת חוק יום חינוך ארוך ולמודי העשרה, התשנ"ז – 1997.
- ביטול חוק לימוד חובה (תיקון מס' 29) התשס"ז – 2007, לימוד חובה על כיתות י"א ו-י"ב.
- תיקון חוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז 2007 (החמרה בכללי זכאים וברמות זכויות נכים)
- הפחתת התיקצוב של פעולות בטיחות בעבודה, פיתוח שרותים לנכים ופיתוח שרותי סיעוד לקשישים.
- החמרה נוספת בכללי הסיוע לרכישת דירה (כולל: לזכאים לסיוע בהלוואות מקום באזורי עדיפות לאומית).
- תיקון חוק העסקת עובדים ע"י קבלני כח אדם התש"ס 2000, דחייה נוספת בתחולה.
- תיקון חוק השאלת ספרי לימוד, התשס"א 2001 דחיית מועד תחולה.
- ביטול תוספת התקציב לתחומים חברתיים (בעיקר הנוער) שבידי משרד התמ"ת.
כל אלה אינם אלא מקצת מן הצעדים הכלולים המייצרים מדיניות כלכלית המתנתקת מצורכי חברה ומחריפה פערים חברתיים, קיטוב חברתי ותחושות ניכור במיגזרים ובקבוצות מוחלטות ממילא.
הממשלה אישרה את דו"ח הוועדה הבינמשרדית (בראשות פרופ' טרכטנברג) שעניינו הגדרת יעדי צמצום עוני וחיזוק התעסוקה לשנים 2008-2010. המדיניות המוצעת בהמלצות הדו"ח האמור כלפי החמישון התחתון, לא תוכל להניב תוצאות אם יד המדיניות האחרת מפעילה אמצעי מדיניות המחליטים רבדים נרחבים של אוכלוסיות ובתוכן אוכלוסיית החמישון התחתון.
בדברי ההסבר של הצעת המחליטים מעלה השר ישי מס' שאלות:
האם גורם מקצועי כלשהו בחן את המשמעויות שיש לגזירות הכלכליות המוצעות על עתידה של האג'נדה הכלכלית-חברתית?
האם נבחנו ההשלכות של המדיניות המוצעת על התוכניות לשיפור הקצבאות לציבור הקשישים ובהן: ניצולי השואה?
על רקע זה מציע השר ישי להטיל על הקבינט הכלכלי-חברתי לגבש תוכנית חלופית לתוכנית משרד האוצר אשר תיכלול צעדי מדיניות והוצאה ממשלתית המאופיינים במיקוד שונה ויותר שוויוני בהיבט של הנשיאה בנטל ולשמירה על היסוד של קיום אנושי בכבוד – יסוד אשר כורסם קשות במהלך השנים האחרונות.
פרטים נוספים ניתן לקבל באתר האינטרנט: מדיניות ותקציב המשרד
|