המידע הועבר באמצעות היחידה לארגון ושיטות במשרד התמ"ת

 

מפתח עניינים

 

1.       הגדרות

2.       מטרה

3.       כללי

4.       חלוקה לחטיבות

5.        ראשי חטיבות

6.       סמכויות ואחריות ראשי החטיבות

7.       התכנסות הפורום החטיבתי

8.       החלטות הפורום החטיבתי

9.       ממשקים בין-חטיבתיים

10.   פגישות עם המנכ"ל

11.   נספח

 

 

 

1.              הגדרות

1.1              "ביזור"
העברת סמכויות החלטה מוגדרות מראש הניתנות להאצלה, מהצמרת האסטרטגית לראשי החטיבות.

1.2              "החלטות מיוחדות"
החלטות בעלות היבטים תקציביים או הקובעות מתווה פעולה כולל לעבודת הפורום החטיבתי, המחייבות אישור מנכ"ל.

1.3              "הצרנה" (פורמליזציה)
שימוש מערכתי בחוקים וכללים רשמיים, ברורים ומוחלטים.

1.4              "ועדת היגוי מחשוב"
ועדה שמונתה על-ידי המנכ"ל ותפקידה הם: הנחיית פעילות המחשוב והתקשורת במשרד; גיבוש סדרי תכנון, בקרה ופיקוח על פיתוח ורכש מערכות מידע במשרד; גיבוש לוחות זמנים, גיבוש תקציבים לנושא המחשוב; גיבוש תפישות מחשוביות לעבודת המשרד; קביעת סדרי קדימויות ואבטחת מידע.

1.5              "ועדת פרסום והסברה"
ועדה שמונתה על-ידי המנכ"ל  ותפקידיה הם: לבחון את אמצעי הפרסום וההסברה אשר ישמשו לבניית תכנית עבודה משרדית בנושאים אלו, במטרה לאפשר חשיפה אפקטיבית החיונית לקידום משימות המשרד.

1.6              "חטיבה"
קיבוץ מספר יחידות בעלות מכנה משותף מקצועי רחב,למבנה בעל גודל והרכב אשר יאפשר להן לפעול באופן מיטבי, כשכל יחידה תורמת ידע ומיומנות ייחודיים לה.

1.7              "יחידה שותפה"
יחידה אשר משתתפת בדיוני ובפעילויות של חטיבה נוספת על החטיבה אליה היא שייכת.

1.8              "כילול ארגוני" (אינטגרציה)
שילוב כל המרכיבים הארגוניים הנפרדים לשלמות מערכתית אחת על ידי תפקידי ניהול, תיאום ושילוב.

1.9              "מבנה ארגוני"
תרשים המתאר את יחסי הכפיפות וחלוקת העבודה במשרד.

1.10          "מבנה ארגוני חטיבתי"
קיבוץ של יחידות המשרד בחטיבות עבודה, על פי מכנה מקצועי משותף המנחה את עבודתן ובהתאם למטרת פעילותן.

1.11          "מבנה ארגוני רב – מימדי" (מטריציוני) 
ארגון על בסיס שתי וערב או על בסיס משולב. מבנה המשלב תשומות מיחידות אם מקצועיות (חטיבות/יחידות) עם יחידות ניהול על-פי תפוקות, תוך הגדרה ברורה של תחומי אחריות כל הגורמים המקובצים במבנה.

1.12          מבנה ארגוני תפקודי" (פונקציונאלי)
עבודה בהתאם למערכת ניהול מדרגית, כשכל יחידה מייצגת תחום התמחות המבוסס על פעילויותיה.

1.13          "מוטת שליטה"
מספר היחידות והאנשים הכפיפים ישירות למנכ"ל.

 

1.14          "מטה מינהלי"
יחידות מינהל ומטה העוסקות בייעוץ ובמתן שירותים ליחידות המקצועיות ולמטה מקצועי-רוחבי.

 

1.15          "מטה מקצועי רוחבי"
יחידות מטה מקצועיות אשר תחום עיסוקן משיק ומשמעותי לפעילותן של מספר חטיבות ולכן אין הן נכללות בחטיבה מסויימת כלשהי.

 

1.16          "פורום חטיבתי"
אסיפת מנהלי היחידות בחטיבת עבודה.

1.17          "סמנכ"ל"
סמנכ"ל בכיר למינהל ולמשאבי אנוש.

1.18          "פורום ראשי חטיבות"
אסיפת ראשי החטיבות מול המנכ"ל.

1.19          "צוות היגוי תכניות עבודה"
צוות שמונה על-ידי המנכ"ל ותפקידיו לבחון ולאשר תכניות עבודה ולבצע בקרה ומעקב אחר ביצוע התכניות.

1.20          "צמרת אסטרטגית" (ניהולית)
הנהלה ראשית במשרד – שר, ס/שר, מנכ"ל ומשנה למנכ"ל.

1.21          "ראש חטיבה"
מנהל יחידה אשר מונה על-ידי המנכ"ל לעמוד בראשות החטיבה בה יחידתו מאוגדת.

2.              מטרה

2.1              שיפור חלוקת העבודה במשרד, הגדלת התיאום והאגבור (סינרגיה) בין יחידות דומות על-ידי קביעת חטיבות עבודה שקובצו יחדיו על בסיס מכנה משותף רחב ובהתאם לחתירה למטרות משותפות.

2.2              החטיבות יקובצו בגודל ובהרכב אשר יאפשר להן לפעול באופן מיטבי, כשכל יחידה תתרום לחטיבה ידע ומיומנות ייחודיים לה.

2.3              הקמת החטיבות תביא לצמצום של מוטת השליטה הישירה, על-ידי העברת חלק מהאחריות המקצועית והמינהלית, מהצמרת האסטרטגית אל ראשי החטיבות.

3.              כללי

3.1              המבנה הארגוני של המשרד, מציג מערך מורכב ומוגדר של תפקידים וקשרי הגומלין ביניהם, משמש בסיס להגדרת אופי הפריסה של הפעילות הארגונית ליחידות ותוחם את תחומי סמכויותיהן.

 

3.2              גודל המשרד, המורכבות, המיקום הפיסי ומגוון הפעילויות והתוצרים נקבעו בעקבות איחוד של שני משרדים ממשלתיים: משרד התעשייה והמסחר ומשרד העבודה, לכלל משרד ממשלתי אחד.

 

3.3              מוטת השליטה של הצמרת האסטרטגית במשרד רחבה מאוד, באופן העשוי להשפיע על רמת ביצועיו: קבלת החלטות כרוכה בזמן ארוך יותר, בשל הצורך לנהל באופן ישיר מספר רב של מנהלי יחידות. כמו-כן, עומס ההחלטות מוטל על דרג אחד, עובדה שיש בה כדי לפגוע ביכולת עיבוד המידע והתיאום. המבנה התפקודי (פונקציונאלי) ההירארכי הקיים, הנו מורכב ו"שטוח", באופן המסרבל את עבודת התיאום בין מנהלי היחידות ומקשה על  המשרד להפיק את המירב מהיחידות השונות.

3.4              המבנה הארגוני החטיבתי אשר ישמש את המשרד יתבסס על קיבוץ מחדש של יחידות המשרד בחטיבות עבודה, יותאם לגודל המשרד, למורכבות פעילותו ולפיזורו הגיאוגרפי ואף יהווה כלי ניהולי משמעותי ממדרגה ראשונה, עבור קובעי המדיניות ומקבלי ההחלטות.
לצד המבנה החטיבתי, ימשיך לפעול המבנה הארגוני התפקודי (פונקציונאלי), אשר יהווה מסגרת לפעילותן העצמאית של כל יחידה ויחידה במשרד, בהיותן מייצגות תחומי התמחות שונים בתוך החטיבה.

3.5              קיבוץ יחידות המשרד לחטיבות עבודה, מבוסס על מכנה מקצועי משותף רחב ומסתמך על עקרון ההקבצה על בסיס מומחיות, דמיון והשלמה.

מטרות ההקבצה:

3.5.1                אגבור (סינרגיה) של יעדים ומטרות משותפות של יחידות.

3.5.2                סיוע ביצירת שיתופי פעולה פוריים, מפרים ותומכים.

3.5.3                העצמת מנגנוני הפיקוח והבקרה.

3.5.4                ייעול קבלת ההחלטות של הצמרת האסטרטגית בנושאים תפעוליים, מינהלתיים ואסטרטגיים שהם בעלי משמעות רבה לעתיד המשרד.

3.5.5                שיפור יכולות תיאום, שמטרתן להבטיח סטנדרטיזציה הן של תפוקות, הן של כישורים והן של העבודה.

3.5.6                הצרת מוטת השליטה והעברת סמכויות לראשי החטיבות תאפשר עבודה יעילה יותר, תקצר תהליכים ותשפר את ביצועי המשרד והיחידות.

3.6              חלוקת עבודה אלכסונית תתקיים בין החטיבות לבין יחידות מטה מינהלי ומטה מקצועי-רוחבי, העוסקות בתמיכה, בקרה וייעוץ.

3.7              במחוזות המשרד ממשיך להתקיים מבנה ארגוני רב-מימדי (מטריציוני), המשמש בסיס לחלוקת עבודה אלכסונית בין יחידות מטה בעלות התמחות מקצועית ונושאות באחריות ישירה להשגת המטרות, ובין יחידות המחוז.

3.8              האמור בהוראה זו אינו בא לגרוע מתוקפם של הוראות ונהלי המשרד, אלא להוסיף עליהם.

 

4.              חלוקה לחטיבות

4.1              יחידות משרד התמ"ת וכן התאגידים, הרשויות ויחידות הסמך הכפופות לשר,  קובצו לחטיבות בעלות מכנה משותף מקצועי ורחב כאשר לכל חטיבה מונה ראש חטיבה. ראשי החטיבות יהוו פורום ראשי חטיבות מול המנכ"ל.  ***

4.2              היחידות חולקו ל- 7 חטיבות כדלקמן:

4.2.1                חטיבת מחקר ופיתוח

4.2.1.1                  לשכת המדען הראשי;

4.2.1.2                  יחידה שותפה: מרכז תעשיות מו"פ (מתימו"פ).

4.2.1.3                  יחידה שותפה: "סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים" (השייכת למטה מקצועי רוחבי).

4.2.1.4                  יחידה שותפה: "מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא", (השייכת לחטיבת תעשייה ויזמות).

4.2.1.5                  יחידה שותפה: המטה לפיתוח הפריפריה.

4.2.2                חטיבת תעשייה

4.2.2.1                  מרכז ההשקעות;

4.2.2.2                  מינהל אזורי פיתוח;

4.2.2.3                  מינהל המימון; *

4.2.2.4                  מינהל תעשיות עתירות ידע;

4.2.2.5                  מינהל סביבה ופיתוח בר-קיימא;

4.2.2.6                  הרשות לעסקים קטנים; *

4.2.2.7                  יחידה שותפה: המטה לפיתוח הפריפריה.

4.2.2.8                  יחידה שותפה: סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים.

4.2.3                חטיבת תעסוקה והון אנושי

4.2.3.1                  האגף להכשרה מקצועית;

4.2.3.2                  האגף למעונות יום ומשפחתונים;

4.2.3.3                  מינהלת "אורות לתעסוקה";

4.2.3.4                  מינהל כוח אדם לשעת חירום (מל"ח);

4.2.3.5                  רשם המהנדסים והאדריכלים;

4.2.3.6                  האגף לשילוב אנשים עם מוגבלויות בעבודה;

4.2.3.7                  הורים יחידים;

4.2.3.8                  יחידה שותפה: שירות התעסוקה.

4.2.3.9                  יחידה שותפה: נציבות שיוויון הזדמנויות בעבודה; (השייכת לחטיבת רגולציה ואכיפה).

4.2.3.10              יחידה שותפה: המטה לפיתוח הפריפריה.

4.2.3.11              יחידה שותפה: סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים.

4.2.4                חטיבת רגולציה ואכיפה

4.2.4.1                  מינהל הסדרה ואכיפה;

4.2.4.2                  האגף לאיגוד  שיתופי;

4.2.4.3                  האגף לפיקוח על העבודה;

4.2.4.4                  היחידה ליחסי עבודה;

4.2.4.5                  מינהל סחר פנים;

4.2.4.6                  היחידה להגנת הצרכן; **

4.2.4.7                  הרשות לסחר הוגן;

4.2.4.8                  נציבות שיוויון הזדמנויות בעבודה;

4.2.4.9                  יחידה שותפה: הרשות להגבלים עסקיים;

4.2.4.10              יחידה שותפה: המוסד לבטיחות ולגהות;

4.2.4.11              המועצה הישראלית לצרכנות תוזמן קבוע לישיבות החטיבה.

4.2.4.12              יחידה שותפה - סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים.

4.2.5                חטיבת לפעילות בין-לאומית

4.2.5.1                  מינהל סחר-חוץ;

4.2.5.2                  רשות לשיתוף פעולה תעשייתי (רשפ"ת);

4.2.5.3                  המטה לקידום השקעות;

4.2.5.4                  מינהל היהלומים אבני חן ותכשיטים;

4.2.5.5                  יחידה שותפה: מכון היצוא;

4.2.5.6                  יחידה שותפה: אשרא החברה הישראלית לביטוח יצוא;

4.2.5.7                  יחידה שותפה: מרכז תעשיות מו"פ (השייכת לחטיבת מחקר ופיתוח);

4.2.5.8                  יחידה שותפה - סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים.

4.2.6                חטיבת תקינה ומידות

4.2.6.1                  מינהל תקינה;

4.2.6.2                  המעבדה הלאומית לפיזיקה;

4.2.6.3                  היחידה למשקלות ומידות;

4.2.6.4                  יחידה שותפה: הרשות להסמכת מעבדות;

4.2.6.5                  יחידה שותפה: מכון התקנים;

4.2.6.6                  יחידה שותפה: האגף לפיקוח על העבודה (השייכת  לחטיבת רגולציה ואכיפה).

 

4.2.7                חטיבת מחוזות

4.2.7.1                  מחוז ירושלים;

4.2.7.2                  מחוז תל-אביב והמרכז;

4.2.7.3                  מחוז חיפה והצפון;

4.2.7.4                  מחוז באר-שבע והדרום.

*           עד לשילובם במסגרת סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים.

**         היחידה להגנת הצרכן תשולב ברשות לסחר הוגן.

***        יובהר לגבי התאגידים, הרשויות ויחידות הסמך הכפופות לשר, כי אין בהשתתפותם בחטיבות בכדי לשנות מכפיפות זו.

4.3              יחידות מטה

4.3.1                מטה מינהלי

4.3.1.1                  מינהל ומשאבי אנוש;

4.3.1.2                  לשכה משפטית;

4.3.1.3                  מערכות מידע;

4.3.1.4                  תקציבים ותכניות עבודה;

4.3.1.5                  ביקורת פנימית;

4.3.1.6                  דוברות ויחסי ציבור ;

4.3.1.7                  תכנון, בקרה ומעקב;

4.3.1.8                  כספים וחשבונות;

4.3.1.9                  תכנון מחקר וכלכלה.

4.3.2                מטה מקצועי רוחבי

4.3.2.1                  המטה לפיתוח הפריפריה;

4.3.2.2                  סוכנות ביצוע לעסקים קטנים ובינוניים*;

4.3.2.3                  האגף לתכנון ולמדיניות*.

* יחידות בהקמה.

 

5.              ראשי חטיבות

5.1              ראש חטיבה ימונה על ידי המנכ"ל מבין מנהלי היחידות המאוגדות בחטיבה אלא אם החליט המנכ"ל אחרת.

5.2              תקופת המינוי תהייה לשנתיים, עם אפשרות להארכה על-פי החלטת המנכ"ל.

5.3              ראשי החטיבות יהיו כפיפים ישירות למנכ"ל המשרד.

5.4              ראשי החטיבות יהוו פורום אשר יפעל מול הצמרת האסטרטגית.

5.5              ראש החטיבה ביחד עם מנהלי היחידות החברים בחטיבה (להלן-פורום חטיבתי) יגבשו מדיניות פעולה משותפת, בה יבואו לידי ביטוי מטרות ויעדי המשרד ותרגומם הן לתכניות עבודה חטיבתיות מצרפיות והן לתכניות היחידות המרכיבות אותה.

5.6              ראשי חטיבות יהוו רמה מקשרת בין הצמרת האסטרטגית למנהלי היחידות, עובדה שתיצור מבנה ארגוני "תלול" יותר, דהיינו מבנה בעל מספר שלבים רב יותר במדרג ההיררכי של המשרד.

6.              סמכויות ואחריות ראשי החטיבות

המנכ"ל ממנה את ראשי החטיבות לעמוד בראש "הפורום החטיבתי" ולנהל את החטיבה שבראשותם. לשם כך, המנכ"ל מאציל לראשי החטיבות מסמכויותיו, לרבות בתחומים הבאים:

6.1              ניוד כוח אדם
ראש חטיבה רשאי באישור הסמנכ"ל ובהסכמת מנהל היחידה הנוגע לעניין, לנייד עובדים בתוך החטיבה, תוך מתן מענה לצרכים המקצועיים ולעומסי העבודה בכלל יחידות החטיבה.

6.2              תקציב

6.2.1                תקציב לטובת פרויקטים כלל חטיבתיים ינוהל ע"י ראש החטיבה.

 

6.2.2                התקציב יוקצה בשיתוף מנהל תחום תקציבים, במסגרת איגום תקציבי היחידות הכלולות בחטיבה, בכפוף לקיום יתרת תקציב בתקנות ובהסכמת מנהלי היחידות החברים בפורום.

 

6.2.3                תוספת תקציבית לטובת פעילויות חטיבתיות הדורשות הקצאה מיוחדת מתקציב המשרד, תבוצע בכפוף לקיום תקציב, ובאישור מנכ"ל.

 

6.2.4                מורשי חתימה
גובה ההרשאה להתקשרות של ראשי החטיבות ושל מנהלי היחידות, בהתאם להחלטת ועדת שרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק לעניין הרשאות לפי חוק נכסי המדינה לנושאי משרות במשרד.

בחטיבות העבודה (למעט בחטיבת המחוזות), התקשרויות יחידתיות מעל לגובה ההרשאה של ראש החטיבה, ואשר מחייבות חתימת מנכ"ל, תאושרנה בחתימה ראשונה ע"י מנהל היחידה, ובחתימה שנייה על-ידי ראש החטיבה לצורך הגשתן למנכ"ל.

6.3              נסיעות בתפקיד לחו"ל

6.3.1                בקשות לנסיעות בתפקיד בחו"ל חייבות לקבל את המלצת ראש החטיבה טרם הגשתן לוועדת הנסיעות.

6.3.2                בקשות להשתלמות בחו"ל חייבות לקבל את המלצת ראש החטיבה טרם הגשתן לוועדת המענקים המשרדית.

6.3.3                בקשה שתוגש ללא המלצת ראש החטיבה, לא תועלה לדיון בוועדות הנסיעות המשרדית/בוועדת המענקים המשרדית.

6.4              תכניות עבודה

6.4.1                תכנית העבודה המשרדית באה לקדם את מימוש חזון המשרד, נגזרת מהמטרות השנתיות והרב שנתיות של המשרד ומוכוונת להשגת יעדיו. המשימות המנחות את היחידות בעבודתן, מתוכננות ומיועדות להגשים ולממש את מטרות ויעדי המשרד, החטיבה והיחידה.

 

6.4.2                הפורום החטיבתי, בראשות ראש החטיבה, יגבש מתווה פעולה חטיבתי להגשמת המטרות המשרדיות ולהשגת יעדי המשרד, ויציב מטרות ויעדי משנה משלו, עבור החטיבה והיחידות הכלולות בה.

6.4.3                תכנית עבודה יחידתית – תכניות העבודה היחידתיות יוכנו על-ידי מנהלי היחידות בהתאם למתווה החטיבתי. התכניות יאושרו על-ידי  ראש החטיבה טרם העברתן לאישור צוות היגוי תכניות עבודה ולמנכ"ל המשרד.
ראש החטיבה יבצע באופן שוטף, מעקב ובקרה על תכניות עבודה היחידתיות. האחריות לביצוע התכנית הינה בידי מנהל היחידה.

6.4.4                תכנית עבודה חטיבתית – תכנית עבודה חטיבתית תוכן על-ידי הפורום החטיבתי האחראי לגיבושה ולביצועה. התכנית תהווה תכנית מצרפית אשר תתבסס על תכניות עבודה היחידתיות המאוגדות בחטיבה. התכנית תוכן לשם הגשמת המתווה החטיבתי ותכיל הן משימות משותפות למספר יחידות בחטיבה והן משימות יחידתיות, המביאות ישירות להגשמת המתווה.

 

6.4.5                 אישור ועדכון תכנית העבודה – תכניות העבודה היחידתיות והחטיבתיות תובאנה לאישור ועדכון בפני צוות היגוי תכניות עבודה המשרדי ובכפוף לאמור בנוהל תכניות עבודה (0.20).  בתהליך ישתתפו ראש החטיבה וחברי הפורום החטיבתי.

6.4.6                מעקב וביצוע – ראש החטיבה אחראי על ביצוע תכנית העבודה היחידתית והחטיבתית ועל המעקב אחר יישומן.

6.5              ביצוע פעולות מינהליות בשיתוף ובאישור המטה המינהלי

6.5.1                הגדרת נהלי ותהליכי עבודה
בסמכות כל אחד ממנהלי היחידות, לקבוע נהלי ותהליכי עבודה המתייחסים ליחידתו. בסמכות ראשי החטיבות, בשיתוף הפורום החטיבתי, לקבוע נהלי ותהליכי עבודה המתייחסים לתהליכים משותפים המתקיימים במסגרת החטיבה ולתהליכים "חוצי יחידות".
הגדרת התהליכים והנהלים האמורים תיעשה בשיתוף היחידה לארגון ושיטות.

6.5.2                הגשת והצגת תכניות עבודה
תכניות עבודה יחידתיות וחטיבתיות יוגשו ויוצגו בפני צוות היגוי תכניות עבודה, בהתאם לאמור בסעיף 6.4 לעיל.

6.5.3                העלאת דרישות בפני ועדת ההסברה וועדת היגוי מחשוב
באחריות ראשי החטיבות, בשיתוף הפורום החטיבתי, להעלות בפני ועדת ההסברה וועדת היגוי מחשוב, את צורכי החטיבה והיחידות החברות בחטיבה ולקבוע תעדוף.

6.5.4                מינוי ועדות היגוי חטיבתיות
בסמכות ראש החטיבה למנות ועדות קבועות  וועדות אד-הוק במסגרת החטיבה עליה הוא אמון.

6.5.5                קביעת ימי עיון וגיבושון
בנוסף לימי עיון וסיורים לימודיים המתקיימים במסגרת היחידות, בסמכות ראשי החטיבות לתאם עם יחידת ההדרכה, ימי עיון וגיבושון שיבוצעו במסגרת החטיבה, עבור עובדי היחידות הכלולות בה.

6.5.6                ייצוג המשרד בפורומים
בסמכות ראשי החטיבות לייצג  את המשרד בפורומים מול גורמים חוץ משרדיים, בדיונים, בוועדות ובישיבות שעניינן נושאי רוחב "חוצי חטיבה".

6.6              אין בהוראה זו כדי לגרוע מסמכויות שבידי מנהל יחידה על פי דין.  ראש יחידה שהוא בדרגת מנכ"ל, לא חלות עליו הוראות סעיף זה.

7.              התכנסות הפורום החטיבתי

7.1              הפורום החטיבתי יתכנס על-מנת לפעול להגברת האגבור (הסינרגיה) ולשאוף לתיאום מירבי בין היחידות הכלולות בחטיבה, על מנת להביא להשגת יעדי המשרד ויעדי היחידות הכלולות בה.

7.2              הפורום החטיבתי יתכנס בתדירות של אחת לחודש (התכנסויות נוספות, תיעשנה על-פי הצורך). השתתפות מנהלי היחידות בפורומים החטיבתיים, תוגדר חובה (למעט נחיצותם בדיונים או פגישות עם הצמרת האסטרטגית).

7.3              הפורום יעסוק, בין היתר, בנושאים הבאים: התוויית כלים לעבודת היחידות בקבוצה; קידום נושאים מקצועיים; ייזום וחדשנות (תכניות, אירועים, פעילויות הסברה); הצעת פתרונות לבעיות; שיתופי פעולה ואיגום משאבים; הסתייעות במיקור חוץ משותף; קבלת החלטות ודיון בפעולה מול גורמי חוץ הקשורים ליחידות החטיבה ועוד.

 

7.4              נציגי מטה מקצועי רוחבי יוזמנו לישיבות הפורום החטיבתי, בהתאם לצורך ולפי העניין המקצועי הנדון.

7.5              הפורום החטיבתי רשאי לזמן לישיבותיו יחידות מחטיבה אחרת, על-פי הצורך.

 

7.6              את עבודת החטיבה ילווה "מרכז הפורום החטיבתי" אשר ימונה על-ידי ראש החטיבה (בהסכמת המנכ"ל), מבין עובדי היחידה, עליה אמון ראש החטיבה.

תפקידי מרכז הפורום החטיבתי הם:
אחראי על ריכוז הסוגיות הניהוליות הנגזרות מעבודת החטיבה, לרבות תיאום התכנסות הפורום, הזמנת המשתתפים, פנייה לחברי החטיבה להציע הצעות לדיון לקראת המפגשים ברמת החטיבה, הוצאת סדר יום לפגישות, כתיבה והפצה של סיכומי הישיבות, מעקב ביצוע החלטות ועוד, על פי דרישות ראש החטיבה וצרכי החטיבה.

 

7.7              מסמכי סדר היום ומסמכי סיכום הדיונים החטיבתיים יועבר לחברי הפורום החטיבתי, עם העתק למנכ"ל.

 

8.              החלטות הפורום החטיבתי

8.1              החלטות בסמכות הפורום החטיבתי
החלטות המתייחסות לפעילות שוטפת, לרבות אלו הנוגעות להתוויית כלים לעבודה במסגרת חטיבתית, החלטות שעניינן נושאים מקצועיים -  ליחידות בעלות עניין משותף.

8.2              החלטות מיוחדות - המחייבות אישור מנכ"ל

8.2.1                אישור תכנית עבודה חטיבתית.

8.2.2                החלטות שעניינן יישום החלטות ממשלה.

8.2.3                החלטות הדורשות מסגרת תקציבית לשם מימושן.

8.3              מניין לקבלת החלטות

8.3.1                החלטות בסמכות הפורום החטיבתי : נוכחות של לפחות 60% מחברי החטיבה.
תוקף לקבלת החלטות, הסכמת נוכחים בפורום.

8.3.2                במקרה בו אין הסכמה מנהל החטיבה יעלה את הנושא בפני המנכ"ל ויציג את דעות החברים להכרעתו.

9.              ממשקים בין-חטיבתיים

9.1              ממשקי יחידה-חטיבה

9.1.1                בנוסף לשייכות הקבועה של כל יחידה מקצועית לחטיבת עבודה מסויימת, תבוצע עבודה במסגרת בין-חטיבתית,  באופן רב- מימדי ("מטריציוני") על בסיס שתי וערב או על בסיס משולב.

9.1.2                המבנה הרב- מימדי מאפשר השתתפותן של יחידות מחטיבות עבודה קבועות, בדיוני ובפעילויות חטיבות אחרות, תוך תרומה לנושאים שבטיפול היחידה והחטיבות, ותוך הגדרה ברורה של תחומי אחריות כל הגורמים המקובצים במבנה.

9.1.3                מסגרת העבודה המשולבת, מחייבת תיאום בין ראשי החטיבות הנוגעים לעניין, תוך שמירת כפיפות היחידה האמורה לראש החטיבה אליה היא שייכת.

9.2              ממשקים בין-חטיבתיים

9.2.1                בין חטיבות העבודה השונות יתקיימו דיונים משותפים ויבוצעו פעילויות משותפות, על ידי נציגי מספר חטיבות, על מנת לקדם נושאים מקצועיים בעלי עניין משותף לחטיבות אלה.

9.2.2                הדיונים והפעילויות יוגדרו בהתאם לצרכים מקצועיים ולקשרי הגומלין האפשריים בין החטיבות השונות.

9.2.3                בנוסף לאמור לעיל, יתקיימו פורומים בין חטיבתיים קבועים בנושאים הבאים:

9.2.3.1                  פורום רגולאטורים
אסיפת המנהלים האחראיים על נושא ההסדרה במשרד.
חברי הפורום:

-          היועץ המשפטי – יו"ר

-          איגוד  שיתופי

-          מינהל הסדרה ואכיפה

-          האגף לפיקוח על העבודה

-          הרשות לסחר הוגן/הגנת הצרכן

-          נציבות שיוויון הזדמנויות

-          מינהל תקינה

-          משקלות ומידות

-          היטלי סחר

-          פיקוח על המחירים

-          היחידה ליחסי עבודה

-          מינהל כוח אדם לשע"ח (מל"ח)

-          מינהל יהלומים

-          הגבלים עסקיים

-          אגף למעונות יום ולמשפחתונים.

9.2.3.2                  פורום רשמים מקצועיים
אסיפת הרשמים המקצועיים במשרד.
חברי הפורום:

-          רשם המהנדסים והאדריכלים

-          רשם ההנדסאים

-          רשם מורשי נגישות מבנים

-          רשם מורשי נגישות השירות

-          רשם החשמלאים.

9.2.4                הפורומים יתכנסו מעת לעת ולא יפחת מתקופה של אחת לחודשיים, בין במליאתם ובין בהרכב שייקבע היו"ר, לפי הנושא לדיון.

9.2.5                השתתפות המחוזות בדיוני כל אחת מחטיבות העבודה, על פי העניין והצורך, מאושרת מראש, ותתקיים תוך תיאום עם ראש החטיבה בעניינה מתקיים הדיון.

10.          פגישות עם המנכ"ל

כל האמור לעיל, לא יגרע מאפשרות קיום פגישות של המנכ"ל עם מנהלי היחידות השונות, על פי החלטתו ובהתאם לצרכים מקצועיים.

11.          נספח

11.1          תרשים – מבנה ארגוני חטיבתי – רב מימדי

 

 

אין בהוראה זו לפגוע בסמכויות על-פי חוק  וכל דין אחר.

 

 

שרון קדמי

 

המנהל הכללי

 

 

ירושלים, ‏א' בחשוון תש"ע

             19 באוקטובר 2009