בפסק דין שניתן בשבוע שעבר, דחה בית הדין הארצי לעבודה את ערעוריהם של תאגידי הבניין "היכל אדם  בע"מ" ו"טוטאל שירותי כוח אדם בע"מ"  נגד החלטת הממונה על יחידת הסמך לעובדים זרים במשרד התמ"ת, לפיה נאסר על  התאגידים להביא עובדים זרים מחו"ל. בית הדין אף חייב כל אחד מהתאגידים בתשלום הוצאות בסך 15,000 ש"ח.

 

יצויין כי החלטת הממונה ניתנה בעקבות הסכם שנכרת  בין התאגידים, לפיו תאגיד טוטאל נתנה שירותי קרקע לעובדי תאגיד היכל אדם, בניגוד למטרת בנוהל התאגידים   ובניגוד לחוזר היחידה מיום 13.9.05 לפיו "התאגידים הינם SPC, קרי חל עליהם איסור לעסוק בכל עיסוק אחר מלבד העסקת עובדים זרים בענף הבניין. תאגיד המעניק שירותי קרקע לתאגיד אחר או תאגיד המשמש כקבלן משנה באתר בניה מפר את תנאי הרישיון וצפוי לשלילתו."

 

הממונה ציין כי במספר מקרים שהגיעו לממונה על זכויות העובדים הזרים ביחידה, עובדים  זרים הציגו את עצמם  כעובדי תאגיד "טוטאל" אולם מעיון בתלושי השכר הסתבר כי למעשה הם עובדי  תאגיד "היכל אדם"  אך לא היו מודעים לדבר.

 

בפסק דינו ציין בית הדין הארצי כי "הבריח התיכון של שיטת התאגידים המורשים הוא הרצון להבטיח כי לכל עובד זר תהא "כתובת, אחת, אשר עליה תוטל הדאגה להבטחת תנאי עבודתו ורווחתו על פי הדין."

 

עוד ציין בית הדין  הארצי כי "משטר התאגידים שיווה לנגד עיניו מצב בו התאגיד המורשה הוא הוא החב בהבטחת תנאי העבודה של מהגר העבודה, ואין הוא אך בבחינת מי שהעובד רשום ברישומיו- הא ותו לא". בהקשר זה מצא בית הדין כי בהתאם להסכם למתן שירותי הקרקע "היכל אדם השתחררה מכל חובתיה והייתה בבחינת 'משרד רישום' ואילו טוטאל שימשה, הלכה למעשה, המעסיק..."

 

לאור האמור, לא מצא בית הדין הארצי מקום להתערב בהחלטתו של הממונה, אשר לדבריו מתיישבת "... עם תכלית החלטתו להגביר את הפיקוח על התאגידים המורשים, על מנת להבטיח שהם מקיימים אחר תנאי ההיתר והדין ושלא צמחת בשטח תופעה של קרטליזציה שיש בה כדי לפגוע במאפייני השוק התחרותי."

 

נתוני יחידת הסמך לעובדים זרים – מחצית ראשונה שנת 2006:

מיחידת הסמך לעובדים זרים במשרד התמ"ת נמסר כי במחצית הראשונה של שנת 2006 נפתחו 2206 תיקי חקירה נפתחו בגין עבירה על חוק עובדים זרים.

 

בבתי הדין, ניתנו  34 גזרי דין בסך של 3,000,000 ₪ וכן הוטלו כ-4,990 קנסות מינהליים בסך של  97,582,500 ₪:

 

יצויין כי לאור התערבות עובדי יחידת הסמך המוצבים  דרך קבע במתקני ההרחקה שולמו הפרשי שכר ל-404 עובדים זרים המיועדים להרחקה בסך של  1,717,231 ש"ח.