הוראות תכ"ם - ספר מינהל כספי

 

                                                                                                            הוראות שעה 99/35 כספי

 

אל: החשבים במשרדי הממשלה

 

הנדון:  חוק חופש המידע - נהלי גביית כספים ורישומם

סימוכין: חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998

תקנות חופש המידע (אגרות), התשנ"ט-1999

בשינוי להוראת שעה 99/21 כספי מה-21 ביולי 1999

 

תכ"ם: 1-01.03

 

0  הוראת שעה זו באה לתקן ולהוסיף על הוראת שעה 99/21 כספי מה-21 ביולי 1999.

 

1.      כללי

 

1.1.    חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998 קובע את הזכות של אזרחי המדינה ותושביה לקבל מידע מרשויות ציבוריות ומסדיר את הכללים שיחולו על קבלת מידע כאמור.

1.2.    "מידע" - המידע עליו חל החוק הוא כל מידע המצוי בידי הרשות הציבורית, בכל צורת אחסנה שהיא, בעת קבלת הבקשה למידע.

1.3.    "רשות ציבורית" - משרדי הממשלה, מוסדות המדינה, רשויות מקומיות וכד'.

1.4.    "קבלת מידע" - החוק מאפשר קבלת גישה למידע וקבלת עותק ממנו - על גבי נייר או בקובצי מחשב או בכל דרך אחרת.

1.5.    בכל משרד מונה "ממונה", שאחראי על הטיפול בבקשות שהוגשו ועל העמדת  המידע לרשות הציבור.

 

2.      מסירת מידע על ידי משרד ממשלתי

 

2.1.    תקנות חופש המידע (אגרות), התשנ"ט-1999 קובעות כי המידע ימסר לרשות המבקש תמורת תשלום, שיכסה את עלות הטיפול במידע והפקתו.

2.2.    התקנות קובעות את האגרות הבאות:

2.2.א.       אגרת בקשה לקבלת מידע - בסך 75 ש"ח. תשלום האגרה הוא תנאי לטיפול בבקשה ולא יוחזר גם אם הבקשה שלסכום שלא יעלה על 200 ש"ח, כולל אגרת הבקשה.

2.2.ב.       אגרת טיפול - האגרה בעד איתור המידע המבוקש, מיונו והטיפול בו בסך40 ש"ח לכל שעת עבודה, החל מהשעה השלישית. שעת עבודה הינה בת 60 דקות ויש לעגל את השעות לחצי השעה הקרובה.

2.2.ג.         אגרת הפקה - אגרת הפקה של מידע בכתב תהיה בסך 1 ש"ח לכל עמוד צילום או עמוד פלט מחשב שהופק, או 4 ש"ח לדיסקט מחשב שנמסר. אם המידע מוקלט, מוסרט או מצולם - ישא המבקש בעלות ההפקה או ההעתקה של המידע.

2.3.    העובד אשר טיפל באיתור והפקת המידע המבוקש ידווח לממונה בכתב   על  מספר שעות העבודה שהיו כרוכות באיתור המידע ובהפקתו.

2.4.    במידה שהעלות של הטיפול באיתור המידע, מיונו והפקתו עולה  על  200 ש"ח (כולל אגרת הבקשה), על הממונה להודיע למבקש המידע מהי העלות המשוערת של הפקת המידע.הממונה ימשיך לטפל בבקשת המידע רק לאחר שהמבקש  יאשר את המשך הטיפול באיתור המידע והפקתו ויפקיד את הסכום המשוער או חלק ממנו, בחשבון המשרד. קביעת הסכום אותו יפקיד המבקש הינה בהתאם לשיקול דעתו של הממונה.

2.5.    בכל מקרה לא ימסר מידע לפני שהמבקש הציג בפני הממונה אישור על תשלום האגרות וטופס ההתחייבות, כאמור לעיל.

2.6.    מידע שאדם מבקש אודות עצמו פטור מאגרת בקשה וכן מאגרת טיפול של עד 4 שעות עבודה.

2.7.    במידה והמידע המבוקש אינו קיים במשרד, אולם הוא קיים במשרד ממשלתי אחר או ביחידת סמך ממשלתית אחרת, יעביר הממונה את הבקשה לידי הממונה באותו משרד, תוך ציון העובדה כי אגרת הבקשה שולמה ואין לגבותה בשנית. הודעה על  העברת הבקשה לממונה במשרד האחר תישלח למבקש.

 

3.      חשבון הכנסות מאגרות בגין חוק חופש המידע

 

3.1.    החשב יפתח חשבון הכנסות מאגרות בגין חוק חופש המידע  בבנק  הדואר,  בהתאם להוראות התכ"ם.

3.2.    הכספים שיופקדו בחשבון זה יועברו בהוראת קבע לזכות הכנסות המדינה.

3.3.    בנק הדואר ינפיק למשרד שוברי תשלום ממוגנטים עבור חשבון זה.

 

4.      רישום ההכנסות מאגרות בגין חוק חופש המידע

 

4.1.    ההכנסות שייגבו במסגרת יישום חוק זה יירשמו לזכות הכנסות המדינה.

 

5.      טפסים

 

5.1.    מצורף להוראת שעה זו טופס "בקשה לקבלת מידע", כולל התחייבות המבקש לכיסוי עלות ההפקה, כאמור בסעיף 2.2 א' לעיל.

6.      אחריות

 

6.1.    האחריות לביצוע חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, היא ביד הממונה על החוק במשרד.

6.2.    חשב המשרד אחראי על הטיפול בצד הכספי של החוק (פתיחת חשבון בנק, רישום ההכנסות בספרים, הזמנת שוברי תשלום וכד') ועליו לסייע לממונה בביצוע הוראות החוק.

 

ב ב ר כ ה,

מוטי מרוז

סגן בכיר לחשב הכללי

 

העתק: הנהלות המשרדים ויחידות הסמך

 

בקשה לקבלת מידע

 

לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998

 

                                                                                                            תאריך:

 

פרטי המבקש:

 

שם משפחה:                                                      שם פרטי:

 

מספר תעודת זהות:

 

 

כתובת:

 

רחוב:                                                               מספר בית וכניסה:

 

ישוב:                                                                מיקוד:

 

הנני: אזרח ישראלי / תושב ישראל (הקף בעיגול)

 

פרטי הבקשה:

 

הנני מבקש את המידע שלהלן:

 

 

 

 

 

 

 

המידע המבוקש הינו: אודותי / אודות אדם אחר (הקף בעיגול)

 

התחייבות:

 

הנני מתחייב לשאת באגרת איתור וטיפול ובאגרת הפקה עד לסכום שלא יעלה על 200 ש"ח (כולל אגרת הבקשה) (*).

במידה והממונה יודיע לי כי עלות הטיפול בבקשתי גבוהה יותר, תידרש  הסכמה  נפרדת ממני להמשך הטיפול.

 

 

 

חתימת המבקש

 

רצ"ב אסמכתא על תשלום אגרת הבקשה.

 

(*)  מידע שאדם מבקש אודות עצמו פטור מאגרת בקשה וכן מאגרת טיפול של עד 4  שעות עבודה.