שם הארגון:

משרד הבינוי והשיכון, האגף לשיקום שכונות חברתי.

כתובת:

רח' לינקולן 3, תל אביב 65220

טלפון:

03-5631850

053-820026

פקסמיליה:

03-5631892

e-mail:

zwiw@moch.gov.il

amili@post.tau.ac.il

איש קשר:

ד"ר צבי וינשטיין

תיאור הפרוייקט :

פרוייקט שיקום השכונות, עליו הכריזה ממשלת ישראל בשנת 1977, פועל כיום ב- 113
שכונות מצוקה מקרית שמונה בצפון ועד אילת בדרום. השכונות ממוקמות ביישובים
עירוניים, ערי פיתוח, מועצות אזוריות וישובים במגזר הערבי, הבדואי והדרוזי.
האוכלוסייה המטופלת במסגרת פרוייקט השיקום מונה כמיליון נפש.

הפרוייקט מתמודד עם בעיות בתחומי החינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי, הרווחה, הבריאות,
התעסוקה, הקהילה, קליטת עלייה, נוער, בינוי, איכות הסביבה ואיכות החיים. הוא מתמקד
במציאת פתרונות בדרכים של פיתוח שירותים חברתיים וקהילתיים, הכשרה מקצועית, העלאת
אחוז הזכאים לתעודת בגרות, שיתוף תושבים בתהליכי קבלת החלטות, עבודה משולבת
ומערכתית ( בין משרדי הממשלה השותפים לפרוייקט השיקום, המגזר הציבורי, המגזר
ההתנדבותי וקרנות פרטיות), הפנמה של תהליכים חברתיים וכלכליים, איגום משאבים, הטמעת
שיטות עבודה במערכת השלטון המקומי.

תחומים מרכזיים של פרוייקט השיקום:

יצירת שותפויות בין מגזר קהילת העסקים בישראל ובין שכונות הנכללות בפרוייקט השיקום
הופנמה כתוכנית בפרורגמת העבודה השנתית החל משנת התקציב 2000.

מטרת התוכנית היא יצירת מפגש בין צורכיהם של התושבים והשכונה ובין הפתרונות
שמציעה קהילת העסקים, תוך דגש על גיוס משאבים, שיביא לשותפות ביניהם. הכוונה אינה
רק לגיוס משאבים כספיים, אלא, למשאבי הקשורים לידע, ניהול, ארגון וייעוץ שישרתו את
המערכות החברתיות והקהילתיות בשכונה וביישוב.

על בסיס זה נקבעו היעדים הבאים של פרוייקט שיקום השכונות ליצירת שותפויות בין
קהילת העסקים הישראלית ובין שכונות הנכללות בפרוייקט:

הרחבת מקורות המשאבים האנושיים, הפיננסיים והפיסיים שיושקעו בשכונות;

הטמעה של שינויים והתפתחויות העוברים על המגזר העסקי והפרטי (כגון:
ארגון, ניהול, ידע, שיווק) בתחומי החיים השונים של תושבי שכונות השיקום;

סיוע ביצירת מקומות תעסוקה;

עידוד פיתוח והקמה של יוזמות עסקיות ברמה השכונתית, העירונית והאזורית
בתחומים של פיתוח שירותי מידע, דיור, תיירות, פיתוח טכנולוגי, חינוך,
הכשרה מקצועית, שירותי חברה וקהילה;

שיתוף פעולה בין אנשי הסקטור העסקי והמקומי על בסיס התנדבותי בייזום,
בתכנון, בניהול ובליווי מקצועי של תוכניות השיקום העירוני;

פרוייקט השיקום יכול לשמש כזרז לשיתוף פעולה בין המגזר העסקי, הפרטי והציבורי
בתהליכי השיקום העירוני תוך ניצול יתרונותיו וחוזקותיו היחסיים המתבטאים בגמישות
רעיונית, גמישות הפעלה, צוות רב מקצועי, שימוש בכלי עבודה אינטגרטיביים ומשולבים,
הפנמה של תהליכים סביבתיים, חברתיים, כלכליים וקהילתיים, איגום משאבים וניסיון
מקצועי שנרכש במשך שנים רבות.

שותפים קיימים לפרוייקט:

עקרונותיו של פרוייקט השיקום קובעים בניית שיתוף פעולה בין מספר גורמים: משרדי
הממשלה (השיכון והבינוי, החינוך, הרווחה, התעסוקה, הבריאות, המשטרה, הפנים, הקליטה
והעלייה); הרשות המקומית; חברת המתנ"סים; הג'וינט; תושבי השכונות; קרנות ציבוריות
ופרטיות; המגזר ההתנדבותי.

שותפים אלו תורמים את חלקם בתכנון, בכוח אדם מקצועי ובתקצוב פעולות בתחומי השיקום
ברמה העירונית והשכונתית.

הגדרת הצורך מהשותפים העסקיים:

פרוייקט שיקום השכונות פונה בקריאה אל קהילת העסקים הישראלית ליצור מחויבות
חברתית ולבנות שותפויות אמת ביניהן לאורך זמן.

מדינת ישראל, שהחלה בהפעלת פרוייקט השיקום לפני למעלה מעשרים שנה, נמצאת מאז שנות
ה-80 במצב מתמיד של קיצוץ תקציבי בשירותי הרווחה, החינוך, הבריאות, החברה
והקהילה. התוצאה היא - פגיעה מתמשכת הן באוכלוסייה נזקקת הזכאית לשוויון
הזדמנויות, והן במהלך התקין של הפעלת תוכניות פרוייקט השיקום.

קיימת חשיבות עליונה בגיוס ואיגום משאבים ממקורות נוספים, שיסייעו, מצד חד, להשלמה,
לחיזוק, לפיתוח ועיבוי תוכניות קיימות ותכנון פעולות חדשות, ומאידך, להמשך תמיכה
בתוכניות שיוטמעו במערכת השירותים המקומית לקראת היציאה המתוכננת של פרוייקט
השיקום מהישובים והשכונות הכלולות בו.

הרשימה המובאת להלן מהווה מדגם לתחומים בהם מופנית פניית פרוייקט השיקום ליצירה
ולבנייה של שותפויות בין קהילת העסקים הישראלית ובין השכונות:

מתן מלגות לילדים להעשרה חינוכית;

הקמת מרכזי מחשבים;

סיוע בהקמת ספריות עירוניות ובית ספריות;

השלמת השכלה לחסרי 12 שנות לימוד;

השמה בעבודה של נוער ומבוגרים;

הקמת מועדוניות וצהרונים על מנת לאפשר לאמהות לצאת לעבודה;

ציוד למועדוני נוער;

הקמת מרכזי נוער טכנולוגי;

פיתוח מרכזי ספורט;

עיצוב ופיתוח סביבתי ( ספסלי רחוב, אשפתונים, לוחות מודעות, פיסול
סביבתי, נטיעות, פיתוח שטחי ציבור);

מיחשוב בתי ספר וגני ילדים;

הדרכה וייעוץ מקצועיים למוסדות ולשירותים הפועלים ברמה השכונתית
והעירונית;

סיוע לקשישים (התקנת לחצני מצוקה, ביצוע שירותי אחזקה);

מתן מלגות לתלמידים לרכישת ציוד בסיסי וספרי לימוד;

סיוע בהקמה של מרכזי למידה לבגרויות לתלמידים המתקשים בלימודיהם;

מלגות לסטודנטים בתמורה למחויבות חברתית וחינוכית;

פתיחת מרכזי הכשרה מקצועית במפעלים, חברות ועסקים;

"אמץ מובטל" - אימוץ מובטלים מהשכונה על ידי מפעלים והכשרתם המקצועית;

הקמת "מרכז כישורים" - לעידוד נוער מוסיקלי (תזמורת, להקות נגנים)
ואומנותי (ציור, פיסול, דרמה, תיאטרון);

פתיחת כיתות לימוד לתושבים שאינם יודעים קרוא וכתוב.