סגן רוה"מ ושר התמ"ת, אלי ישי: "משרד התמ"ת אחראי על התווית המדיניות וכיווני ההתפתחות של המשק הישראלי בכל הקשור לפיתוח ההון האנושי, יכולות טכנולוגיות והקשרים המסחריים והכלכליים"
התעסוקה – כלי עיקרי לצמצום פערים חברתיים
משרד התמ"ת פועל להגדלת שיעור ההשתתפות בשוק העבודה והורדת שיעור האבטלה
סגן רוה"מ ושר התמ"ת, אלי ישי, מציג את צרכי משרדו במסגרת תוכנית עבודה רב שנתית שהוכנה בימים אלה ומתייחסת לשנים 2007-2010.
השר אלי ישי מציין את יעדי העל של משרד התמ"ת למדיניות כלכלית לעשור הקרוב:
• האצת הצמיחה – דירוג ישראל בין המשקים המובילים בעולם במונחים של תוצר לנפש.
• צמצום העוני והפערים החברתיים בישראל.
• חיזוק הנגב, הגליל וירושלים כמשימה לאומית.
השר אלי ישי מציין את הכלים להאצת הצמיחה:
• השקעות הון - קיים צבר בקשות לתמיכה בסך 2.3 מיליארד שקלים בהשקעות הצפויות ליצור 10,500 מקומות עבודה.
הגדלת התקציב ב-700 מיליון ₪ אשר יביא לתוספת של אלפי עובדים.
• השקעות במו"פ - מענקי מו"פ, תמיכה בהתארגנות אשכולות למחקר גנרי טכנולוגי (מגנ"ט), חממות טכנולוגיות, קרנות דו לאומיות למו"פ והשתתפות בתוכנית המו"פ של האיחוד האירופי. תקציב ( 1,408 מלש"ח).
• קידום היצוא - קטר הצמיחה" באמצעות מערך הנספחים הכלכליים, מכון היצוא, הסכמים בינלאומיים ועוד.
• עידוד עסקים קטנים - הרשות לעסקים קטנים תומכת בהקמת עסקים חדשים, מונעת סגירת עסקים קיימים ופועלת לעידוד יזמות ולהדרכה עסקית. 220 אלף עסקים קטנים ב- 2005. 1.1 מליון עובדים, המהווים כ- 57% מסך המועסקים במשק.
במסגרת חיזוק ארגז כלי הצמיחה בתקציב 2007-2010:
o חיזוק מינהל סחר חוץ ב- 30 מיליון ₪ ותיגבור מערך היצוא ע"י:
– פתיחת 5 נספחויות חדשות.
– פתיחת קורס נספחים מסחריים.
– טיפול בכשלי שוק באמצעות:
• הקמת קרן לביצוע סקרי התכנות להשתתפות במכרזים בינ"ל.
• תוכנית לקידום השתתפות ישראלית ברכש ממשלתי.
• כנסים טכנולוגיים והשתלמויות למקבלי החלטות בתעשיית ההייטק העולמית.
– דגש על תמיכה ביצואנים קטנים במטרה להכפיל את היקף היצוא של 200 יצואנים קטנים (1-2 מ' דולר) באמצעות הסרת חסמים ופעילות מתעדפת עם דגש על הפריפרייה.
o תמיכה בפיתוח טכנולוגיות המים בישראל באמצעות כנסים בינלאומיים, קידום תקינה, השקת תוכנית שיווקית והקמת One stop shop לנושא – 2 מ' ₪ (מוסכם).
o הפעלת קרן לעסקים קטנים – 23 מ' ₪.
o הפעלת פיילוט תעסוקה בשדרות – 4.6 מ' ₪. (הוסכם ב- 2006 אך לא תוקצב).
סגן רוה"מ ושר התמ"ת מציין כי היעד המרכזי הינו צמצום העוני והתחלקות ההכנסה ע"י:
• הגדלת ההשתתפות בכוח העבודה וצמצום האבטלה (העלאת שיעור ההשתתפות מ- 55% ל- 60% וצמצום האבטלה מ- 8.8% ל- 6%-7%).
• צמצום מספר העובדים הזרים והפלשתינאים משיעור של כ- 8% מכוח העבודה ל- 3% מכוח העבודה והחלפתם בישראלים.
• עידוד מודעות צרכנית ושמירה על כללי מסחר הוגנים תוך הגברת רמת התחרות במשק ואי אפליית פריפריה.
• חיזוק ההון האנושי בשכבות החלשות ובשכבות הביניים.
• חיזוק אוכלוסיות ייעודיות כגון: חרדים, בני מיעוטים, הורים יחידים, מקבלי קצבת הבטחת הכנסה, נכים ומוגבלים.
שר התמ"ת אלי ישי מציין את הכלים להשגת היעדים של צמצום העוני והפערים החברתיים בישראל:
- הכשרה מקצועית – התמקדות במקצועות מחליפי עובדים זרים ובהגדלת שעורי ההשמה של בוגרי הקורסים והתמקדות במגזרים חלשים, בחיזוק החינוך הטכנולוגי, בהשלמת השכלה למבוגרים ובשדרוג ההון האנושי.
- מעונות יום – העמקת הפעילות לצורך עידוד נשים לצאת לעבודה. ביצוע תוכנית תלת שנתית בהיקף של 150 מלש"ח.
- אכיפת חוקי עבודה – חיזוק אכיפת חוקי העבודה ובכללם הגברת אכיפת חוק שכר מינימום בכיסוי של 100,000 עובדים בשנת 2007.
- שרות התעסוקה – המשך הגידול בשעורי השמת עובדים תוך התמקדות בענפים בעלי עדיפות לאומית (בנין, מתכת , מלונאות וחקלאות) לשם החלפת עובדים זרים. הגברת הסינרגיה עם גורמי המשרד במטרה לחזק את הפריפריה.
- הרשות לסחר הוגן – הקמת הרשות לסחר הוגן בהתאם להחלטת הממשלה ותוספת תקציבית של 10 מלש"ח במסגרת חוק ההסדרים. אכיפת חוק הגנת הצרכן למניעת נזק התקשרויות לא הוגנות הפוגעות בציבור הצרכנים.
- תוכנית מהל"ב – הרחבת הפעילות תוך שימת דגש על הגדלת הרגישות בטיפול במשתתפים.
כמו כן, ציין השר אלי ישי את הכלים להשגת היעדים לטיפול בעוני בתקציב 2007-2010:
• הכשרה מקצועית – הקמת 4 בתי ספר לנוער (20 מ' ₪ ) והשלמת תקציב הוצאות קשיחות המתוקצבות בחסר (תוספת 65 מ' ₪).
• השקת מודל משלים להפעלת ההכשרה המקצועית תוך הפרטת חלק מן הפעילות (150 מ' ₪).
• מינהל הסדרה ואכיפה – חיזוק הפיקוח על חוקי עבודה לסך של- 10 מ' ₪ לעומת 2 מ' ₪ היום לשם השגת יעדי אכיפה מוגדרים.
• מעונות יום – תוכנית ניסוי ליישום המלצות וועדת הסטנדרטים – "דור ג" (16.5 מ' ₪).
• השקת תוכנית לתמיכה בהשכלת חד הוריות – הסתת תקציבים ממשרד החינוך בסך 5 מ' ₪.
• תוכנית השתלבות הורים יחידים בעבודה בסך 69 מיליון ₪.
עוד ציין השר ישי את רתימת כלי המשרד למתן עדיפות ופעילות מוגברת לאזורי העדיפות (נגב, גליל וירושלים) על מנת להגשים את היעדים הבאים:
• הגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בפריפריה מ- 52% ל- 58% בהשוואה לגידול ההשתתפות בכוח העבודה במרכז הארץ מ- 61% ל- 64% .
• הקטנת שיעור האבטלה בפריפריה מ- 12% ל- 7.5% בהשוואה לירידתו
מ- 8% ל- 6% במרכז.
• הגדלת השכר (שכירים) בפריפריה תוך צמצום הפער בין הפריפריה ומרכז הארץ מפער של 30% לפער של 15%.
השר ישי ציין כי יש לחזק את הכלים לטיפול באזורי עדיפות בתקציב 2007-2010:
• רשות לעסקים קטנים – תוספת של 8.5 מ' ₪ לפריסה מחודשת של המט"ים עם דגש על הפריפריה וארגון מחדש לשם הרחבת הטיפול באוכלוסיית היעד.
• פיתוח הנגב – תקצוב "אמיתי" לקידום הנגב כנגד הגשת תוכנית אופרטיבית (10 מ' ₪).
• פארק הייטק בבאר שבע (40 מ' ₪).
• מסלולי תעסוקה והכשרה למיעוטים (50 מ' ₪).
• תגבור כלי המשרד הקיימים ומתן עדיפות לפעילות מוגברת באזורי העדיפות.